Ст 106 ук рсфср: Статья 106. Неосторожное убийство «УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР» (ред. от 30.07.96)

Генезис уголовной ответственности за детоубийство Текст научной статьи по специальности «Право»

ГЕНЕЗИС УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДЕТОУБИЙСТВО

л. и. МУРЗИНА

Пензенский государственный педагогический университет им. В. Г. Белинского кафедра уголовного права и уголовного процесса

В 1996 году в УК РФ была введена уголовная ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка. До данного момента в Российской Федерации женщина, лишившая жизни своего ребенка во время родов или после них в связи с особым психофизическим состоянием, подлежала ответственности на общих основаниях по ст. 102 или 103 УК РСФСР за простое убийство или убийство при отягчающих обстоятельствах. Однако уже в 1845 году законодатель выделял данное преступление как привилегированный состав убийства. Несмотря на это оценка степени и характера общественной опасности детоубийства была и остается неоднозначной. В данной статье мы попытались проследить генезис уголовной ответственности за убийство матерью новорожденного ребенка. Целью нашего исследования являлось — установить отношение законодателя к данному виду преступления на разных этапах развития уголовного законодательства в России. В современный период явно прослеживается расширение принципа гуманизма, вследствие чего ст. 106 УК РФ «убийство матерью новорожденного ребенка» является привилегированным составом убийства, максимальное наказание за которое предусмотрено 5 лет лишения свободы.

Детоубийство — одно из тех преступлений, кото- общественной нравственности и одной из священных

рые в различные эпохи расценивались различно. Это происходило в связи с противоречиями во взглядах на значение и общественную опасность данного преступления на различных этапах развития общества.

В далеком прошлом было распространено право родителей распоряжаться жизнью своих детей. В античном Риме, например, как и в других древних государствах, детоубийство, как правило, не каралось.

Многие мыслители древности, например Платон, Аристотель, Цицерон, отражая господствующие в рабовладельческом обществе взгляды, высказывались за допустимость детоубийства [10].

История детоубийства в русском праве начинается с упоминания данного преступления в ст. 6 Устава князя Ярослава [19]. В уставе указывалось на насильственное лишение жизни матерью своего незаконнорожденного ребёнка. За это деяние она подвергалась заключению в доме церковном. детоубийство как преступление, рассматривалось и в ст. 9 Устава князя Владимира Святославича — «если девка детя по-вержеть» [19]. Вероятно, слово «повержеть» означает случаи, когда девка избавится от младенца, или от плода. За данные преступления виновная подвергалась церковному суду, что было направлено на пресечение внебрачных связей. Поэтому следует согласиться с Ю. Е. Пудовочкиным, по мнению которого, к детоубийству в тот период истории уголовного законодательства приравнивался и аборт [18].

Затем позиция законодателя под влиянием христианства, изменилась в сторону защиты детей — требуя от детей повиновения родителям, он в то же время выдвигает и ряд обязанностей родителей в отношении детей [11]. Детоубийство стало рассматриваться как квалифицированное убийство. При этом из общего понятия детоубийства выделялось убийство незаконнорожденного ребенка его матерью: «Установив таинство брака, церковь выработала суровый взгляд на внебрачное сожительство и в убийстве незаконного ребенка его матерью видела деяние, сравнительно более преступное, — убийство, соединенное с нарушением

обязанностей матери, — с лишением жертвы благодати св. крещения, а следовательно, и вечного блаженства» [19]. Это отчётливо проявляется в Соборном уложении 1649 г., в котором убийство родителями своих детей рассматривалось как менее опасное деяние по сравнению с убийством матерью внебрачного ребёнка. Так, в ст. 3 главы XXII указывалось: «А будет отец или мать сына или дочь убиет до смерти, и их за то посадить в тюрьму на год, а отсидев в тюрьме год, приходи-ти им к церкви божии, и у церкви божии объявляти тот свой грех всем людям вслух. А смертию отца и матери за сына и за дочь не казнити»[20]. Статья 26 Уложения имела целью воспитание нравственности народа и определяла наказание женщине, совершившей убийство своего новорожденного ребенка. Наказание ужесточалось, если имело место убийство матерью незаконнорожденного ребёнка. «…и таких беззканонных жен, и кто по ея велению детей ея погубит, казнити смертию безо всякия пощады, чтобы на то смотря, иные такова беззаконного и скверного дела не делали, и от блуда унялися» (гл. XXII, ст. 26) [20]. Данные нормы Уложения 1649 г. свидетельствовали о том, что детоубийство в ту эпоху считалось скорее грехом, а не уголовным проступком [5].

В течении длительного времени как в зарубежном, так и в русском праве, уголовно наказуемым не являлось убийство новорожденных уродов. В России лишь по указам Петра I 1704 и 1718 годов под угрозой наказания и даже смертной казни предписывалось уродов не убивать и не таить, а сообщать о них священникам и направлять в Кунсткамеру.

В воинском артикуле устанавливалась ответственность за детоубийство: «Ежели кто отца своего, мать, дитя во младенчестве, офицера наглым образом умертвит, онаго колесовать, а тело его на колесо положить, а за прочих мечем наказать» (Арт. 163) [21].

Детоубийство в Своде законов 1832 года (ст. ст. 341, 342) уже определялось как убийство ребенка, находящегося в утробе матери. Убийство младенца, уже родившегося, именовалось «чадоубийством». За

данные преступления предусматривалась ответственность, как за убийства, совершенные при отягчающих обстоятельствах («особенным смертоубийствам») [4]. В данном законодательном акте в отличие от Соборного уложения 1649 г. усиливается наказание родителей за посягательство на жизнь детей.

В последующие годы к исследуемой уголовноправовой норме отношение изменилось, церковным догматам стали противопоставляться извинительные мотивы, толкнувшие мать к преступлению [3].

В XIX веке научные достижения медицины стали свидетельствовать о том, что у матери-роженицы появляется в психике особое потрясение, вызванное родовыми муками. Данное обстоятельство подтверждало снисходительное отношение к детоубийце [23].

В России впервые убийство матерью новорожденного ребенка стало рассматриваться как привилегированное преступление в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (п. 1. части II ст. 1451). Законодатель мотивировал такое решение тем, что «положение виновной в этом преступлении необыкновенное, и она, терзаемая стыдом, страхом, угрызениями совести и изнуренная телесными страданиями, почти лишается рассудка, следовательно, покушается на ужасное преступление без ясного об этом перед собой сознания [22]». За совершение этого преступления в соответствии с санкцией статьи полагались тюремное заключение сроком на 2 года либо ссылка на поселение. Действие этой нормы распространялось только на те случаи, когда мать лишала жизни своего ребёнка, являющегося по своему статусу «незаконнорожденным». Если же мать убивала своего законнорожденного ребёнка, наказание следовало более строгое. как видно, в тот период законодатель более снисходительно относился к матерям-убийцам своих незаконнорожденных детей. Это можно объяснить стремлением государства упорядочить половую жизнь в обществе, ввести её в определённые моральные и нравственные рамки. Женщины, родившие внебрачных детей, подвергались общественному осуждению и позору.

В этом же нормативном акте (ст. 1469) устанавливалась уголовная ответственность за убийство «младенца чудовищного вида или даже не имеющего человеческого образа» [24]. Виновный приговаривался к лишению всех прав, преимуществ и к ссылке в Сибирь или к отдаче в исправительные арестантские роты.

М. Н. Гернет приводит статистику, отражающую число женщин, обвиняемых, оправданных и осужденных за детоубийство в 1897-1906 гг. в России. Количество осужденных за детоубийство женщин в конце XIX — начале ХХ вв. не превышало ежегодно 100 человек и преимущественно сокращалось. При этом, за детоубийство на 70 осужденных мужчин приходилось 3940 женщин. Такую огромную разницу М. Н. Гернет объяснял не особенностями физиологического строения женщины, не какой-либо особой «добротой» мужчины к детям, а теми обстоятельствами, в которые бывает поставлена женщина в случае рождения вне-

брачного ребенка. Ведь чаще всего детоубийства совершались именно в такой ситуации. М. Н. Гернет замечал по этому поводу следующее: «Как было бы ошибочно объяснить незначительное участие мужчины в совершении этого преступления его особой жалостью к новорожденным, так было бы неверно предполагать, что причиной детоубийства является жестокость женщины. Наблюдения показывают, что детоубийцами являются девушки-матери, а это обстоятельство дает все основания утверждать, что детоубийство имеет главной причиной известные взгляды современного общества на внебрачные рождения»[7]. Однако необходимо иметь в виду следующее. В России в это время действовал суд присяжных, который в большинстве случаев оправдывал женщин за детоубийство.

В конце XIX века в пользу более мягкого наказания законодатели стали указывать еще и на психическое состояние женщины, родившей незаконнорожденного ребенка [25]. Предусматривалась уголовная ответственность за убийство матерью родившегося ребёнка и в Уголовном уложении 1903 г. В соответствии со ст. 461 данного нормативного акта «мать, виновная в убийстве прижитого ею вне брака ребёнка при его рождении, наказывается заключением в исправительный дом» [26].

Таким образом, мы видим, что уголовная ответственность за убийство матерью законнорожденного и незаконнорожденного ребенка существенно отличалась. Такое расхождение объясняется наличием узаконенного института незаконнорожденных детей и влиянием его на общественное мнение.

Советское государство отменило институт внебрачных детей путем предоставления женщинам права решать самим вопрос о материнстве, установления материальной помощи одиноким матерям, всемерной охраны их трудовых прав [8, 17].

Однако в советском уголовном законодательстве не было специальной нормы, которой бы предусматривалась ответственность за убийство матерью новорождённого ребёнка. Это убийство не рассматривалось как менее опасное, а напротив, относилось к преступлению, совершенному при отягчающих обстоятельствах. Так, женщина, виновная в насильственном лишении жизни своего родившегося младенца, привлекалась к уголовной ответственности по ст. 142 УК РСФСР 1922 г., в соответствии с которой ей инкриминировались два отягчающих обстоятельства: убийство лицом, на обязанности которого лежала забота об убитом, и с использованием беспомощного состояния убитого. В этот период учёные справедливо обращали внимание законодателя на то, что мать-убийца могла во время родов находиться в аффектированном состоянии, которое следовало бы, по их мнению, учитывать как смягчающее обстоятельство, однако последнее не предусматривалось в законе в качестве такового.

Не изменилась уголовно-правовая оценка рассматриваемого деяния и в УК РСФСР 1926 г. Действия матери, совершившей убийство своего новорождённого ребёнка, квалифицировались по ст. 136

п.п. «д» и «е» УК РСФСР как убийство, совершённое при отягчающих обстоятельствах, лицом, на обязанности которого лежала особая забота об убитом, и с использованием беспомощного положения убитого [6]. Однако судебные органы по эти делам, как правило, назначали виновной значительно пониженное наказание, учитывая часто особое состояние роженицы или исключительные обстоятельства, толкнувшие женщину на совершение этого преступления [14]. Так, в 1926 г. Уголовно-кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР в своём инструктивном письме дала следующее разъяснение: «УКК считает, что назначение суровых мер социальной защиты за эти преступления не может дать никаких результатов. Борьба с этим явлением должна идти не столько по пути уголовной репрессии, сколько по пути улучшения материальной обеспеченности женщин-одиночек и изживания вековых предрассудков, ещё глубоко коренящихся, в особенности в крестьянских массах. УКК считает нужным, если подобного рода преступление совершено впервые и вызвано указанными выше причинами, за преступление этого рода назначать меру социальной защиты в виде лишения свободы на минимальные сроки или ставить вопрос об условном осуждении. если же преступление совершено достаточно культурной матерью и притом при сравнительно благоприятных материальных условиях, то УКК не видит никаких оснований для применения указанных выше мягких мер социальной защиты» [13]. Изложенное позволяет заключить, что УКК ориентировало на дифференцированный подход при назначении наказания матерям-убийцам.

Но уже в 1935 г. Комментарий ст. 136 УК РСФСР § 9 имел совершенно противоположную оценку тяжести содеянного. «Изменившаяся экономическая и политическая обстановка создала все предпосылки для нормальных условий жизни женщины-матери. Поэтому убийство матерью своего ребенка при рождении, как правило, должно расцениваться судом с точки зрения общих установок, с назначением наказания за убийство» [12]. Однако, несмотря на противоречивость судебной практики и взятое ею направление на ужесточение уголовной репрессии в отношении матерей, насильственно лишавших жизни своих новорождённых детей, теоретики уголовного права всё настойчивее ставили вопрос перед законодателем о дополнении УК РСФСР специальной нормой, регулирующей эти отношения, поскольку её отсутствие создавало определённые проблемы для правоприменителя [1, 2, 9, 16, 27].

Уголовные кодексы 10-ти из 15 (Украина, Азербайджан, Киргизия, Литва, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Эстония) союзных республик выделяли убийство матерью своего новорожденного ребенка как менее опасный вид умышленного убийства. Вопрос о том, нужна ли самостоятельная статья, предусматривающая уголовную ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка, поднимался и при обсуждении проекта

УК Союза ССР [4]. Вновь были приведены доводы в пользу такой нормы, и акцент делался на то, что общие статьи об убийстве не могут отражать действительную опасность и сущность детоубийства [15].

В России полемика по вопросу о необходимости законодательного решения данной проблемы в УК РСФСР к позитивному результату не привела. В УК РСФСР 1960 г. деяние матери-убийцы квалифицировалось по ст. 103 УК РСФСР как убийство, совершённое без отягчающих и смягчающих обстоятельств. Обстоятельства, сопутствующие детоубийству (особое физическое и психическое состояние женщины во время родов; тяжелая семейная обстановка; материальные трудности) обычно учитывались судами в качестве смягчающих обстоятельств в рамках санкции ст. 103 УК. В первом официальном проекте Уголовного кодекса РФ (1992 г.) формулировка соответствующей нормы была следующей: «умышленное убийство матерью своего новорожденного ребенка во время родов или непосредственно после родов». Это совпадало с текстом статей о детоубийстве, имевшихся в то время в большинстве уголовных кодексов других союзных республик. В проекте Уголовного кодекса РФ, принятом Государственной Думой в первом чтении (декабрь 1994 г.), детоубийство не было предусмотрено. Модельный уголовный кодекс стран СНГ (1996 г.) уточнил условия применения этой нормы, добавив слова: «совершенное в условиях психотравмирующей ситуации, вызванной родами». Это дополнение соответствовало существовавшему в науке уголовного права представлению о смягчающей роли данного обстоятельства. Однако в действующей редакции данное дополнение отсутствует.

С одной стороны в данной норме учитывается психическое и физическое состояние женщины-детоубийцы. Однако мать убивает ребенка осознанно, несмотря на то, что с момента его рождения несет обязанность по его воспитанию и связана с ним не только законом, но и морально-этическими нормами, то есть данное убийство является родственным. Не случайно в истории Российского уголовного законодательства родственные убийства, например: убийство отца, матери, чадоубийство и убийство иных родственников, как по нисходящей, так и по восходящей линиям, относились к квалифицированным (ст. 1451 Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 4 июля 1836 г.)

Проследив генезис уголовной ответственности за детоубийство, мы видим, что понижение уголовной ответственности следовало только в случае убийства незаконнорожденных детей. В настоящее время понятия «незаконнорожденных» детей не существует, а следовательно это обстоятельство не может рассматриваться причиной для смягчения ответственности женщины.

Кроме вышесказанного, необходимо учитывать, что убийство младенца считается убийством лица, находящегося в беспомощном состоянии. Мать, убивая новорожденного, понимает, что он находится в беспо-

мощном состоянии, и причиняет ему смерть, однако данное обстоятельство не является доминирующем при разрешении вопроса о степени общественной опасности и степени уголовной ответственности по ст. 106 УК РФ.

При изучении нами уголовных дел по ст. 106 УК РФ за период с 1996 г. по 2005 г. по Пензенской и Курской областям мы увидели, что практически все убийства женщинами своих новорожденных детей были совершены сразу же после родов, женщинами, не состоящими в браке, либо находящимися в разводе, ведущими аморальный образ жизни. В ходе предварительного расследования при проведении судебно-психиатрической экспертизы, ни у одной из них не было установлено наличие психического расстройства, не исключающего вменяемости, либо обстоятельств, свидетельствующих об аффектированном поведении. Самое строгое наказание, назначенное женщине-дето-убийце — 3 года лишения свободы.

Мы полагаем, что на современном этапе необходимо исключить из диспозиции ст. 106 УК РФ убийство матерью новорожденного, совершенное при отсутствии связи мотивов убийства с родами, а также привлекать к уголовной ответственности и лиц, помогавших женщине в совершении действий по детоубийству (соисполнителей), либо создавших условия для совершения данного преступления (пособников, подстрекателей), а также лиц, организовавших данное преступление по п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ, при необходимости со ссылкой на ст. 33 УК РФ. Мы также считаем, что необходимо ввести уголовную ответственность по ч. 2 ст. 106 УК РФ отца новорожденного, и иных лиц, обязанных нести ответственность за мать и новорожденного, которые знали о рождении ребенка, но своими деяниями, умышленно создали психотравмирующую ситуацию, в которой женщина причинила смерть новорожденному, либо покушалась на его убийство.

Таким образом, наложение уголовной ответственности должно соответствовать не только принципам гуманизма, но и принципам справедливости и дифференциации. Допустимо уменьшение ответственности в случае, если убийство женщиной совершается в особом психофизическом состоянии, вызванном родами. В остальных же случаях общественная опасность совершаемого матерью убийства повышается, и уголовная ответственность должна быть ужесточена.

Введение в УК РФ 1996 г. состава убийства матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ) требует теоретического его осмысления в целях правильного применения уголовного закона.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авдеева М. Детоубийство // Социалистическая законность. 1937. № 8. С. 53.

2. Аниянц М. К. Ответственность за преступления против жизни по действующему законодательству союзных республик. М., 1964. С. 129-130.

3. Боровитинов М. М. Детоубийство в уголовном праве. СПб., 1905. С. 7

4. Бородин С. В. Преступления против жизни. М.: Юристъ, 1999. С. 22, 112.

5. Бородин С. В. Ответственность за убийство: квалификация и наказание по российскому праву. М.: Юристь, 1994. С. 67.

6. Вышинская З., Трайнин А., Меньшагин В. Уголовный кодекс РСФСР. Комментарий / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1946. С. 186-188.

7. Гернет М. Н. Общественные причины преступности. Избранные произведения. М., 1974. С. 140.

8. Декрет СНК от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке» // СУ. 1917. №11.

9. Змиев Б. Детоубийство // Право и жизнь. 1927. № 6-7. С. 94.

10. Игнатов А. Н. Уголовный закон охраняет права несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 1971. С. 8.

11. Исаев И. А. История государства и права России. М.: Юрист, 1996. С. 60-61.

12. Карницкий Д., Рогинский Г. Уголовный кодекс РСФСР. М.: Госиздат «Советское законодательство», 1935. С. 196-198.

13. Красиков А. Н. Ответственность за убийство по российскому уголовному праву. Саратов, 1999. С. 96.

14. Курс уголовного права. Часть Особенная. В 6 томах. М.: Наука, 1971. Т. V. С. 71.

15. Меньшагин В. Преступление против личности по проекту КУ Союза ССР // Социалистическая законность. 1937. № 9. С. 37.

16. Побегайло Э. Ф. Умышленные убийства и борьба с ними. Воронеж, 1965. С. 162-163.

17. Постановление НИЗ и НИЮ от 18 ноября 1920 г. // СУ. 1920. № 90.

18. Пудовочкин Ю. Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. С. 19.

19. Российское законодательство Х-ХХ вв. Законодательство Древней Руси. М., 1984. Т. 1., С. 190, 149, 197.

20. Российское законодательство Х-ХХ веков. Акты земских соборов. М.: Юрид. лит., 1985. Т. 3. С. 248, 254.

21. Российское законодательство Х-ХХ веков. Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. Т . 4. С. 358.

22. Руководство к особенной части русского уголовного права. Т. 1. СПб., 1876. С. 316.

23. Таганцев Н. С. О преступлениях против жизни по русскому праву. Т. 2. СПб., 1870. С.3 0

24. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. М.: Юрид. Лит., 1988. С. 160-408.

25. Уголовное уложение. Проект Редакционной Комиссии и объяснения к нему. Т. 6. СПб., 1895. С. 108.

26. Уголовное уложение 1903 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 9. М.: Юрид. Лит., 1994. С. 275-320.

27. Наумов А. В. Мотивы убийств. Волгоград, 1969. С. 98-99.

Убийство матерью новорожденного ребенка. Уголовный кодекс Российской Федерации (УКРФ) с комментариями. Новая редакция.

Статья 106 УК РФ: Убийство матерью новорожденного ребенка. Уголовный кодекс Российской Федерации (УКРФ) с комментариями. Новая редакция.

Уголовный кодекс Российской Федерации

Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка

Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Комментарий к статье 106 УК РФ.

1. Согласно комментируемой статье детоубийство, т.е. убийство матерью новорожденного ребенка, впервые выделено в привилегированный состав. Обстоятельства, которые нередко сопутствуют этому виду убийства (особое физическое и психическое состояние женщины во время родов, тяжелая семейная обстановка, материальные трудности), обычно учитывались судами в качестве смягчающих наказание в рамках санкции ст. 103 УК РСФСР. Однако детоубийство могло быть квалифицировано и по ст. 102 УК РСФСР при наличии отягчающих обстоятельств (повторность, особая жестокость).
2. Исполнителем преступления, предусмотренного комментируемой статьей, может быть только мать новорожденного ребенка. Однако в качестве подстрекателя или пособника может выступать и другое лицо (отец ребенка, акушерка). Напротив, убийство новорожденного, совершенное другим лицом даже с согласия или по просьбе матери, квалифицируется не по комментируемой статье, а по п. «в» ч. 2 ст. 105 УК.
3. В комментируемой статье предусмотрены две ситуации. Первая — убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов — не обязательно связывается с каким-либо психическим расстройством матери. Практика знает немало случаев, когда такое убийство совершается расчетливо и хладнокровно, планируется и готовится заранее, нередко из-за нежелания подвергать себя операции аборта. Важно только установить, что убийство укладывается в определенный законом промежуток времени («во время или сразу же после родов»). Смягчение законодателем ответственности может быть объяснено тем, что в этот период женщина не всегда в состоянии воспринимать рождающегося человека как самостоятельное живое существо, продолжает видеть в нем свой плод, ощущать его как источник боли и страданий.
4. Вторая ситуация, предусмотренная комментируемой статьей, — убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, — напротив, не связывает ответственность со столь узким промежутком времени. Психотравмирующая ситуация может возникнуть до родов, во время родов или некоторое время спустя. Роды сами по себе, необходимость заботиться о новорожденном, семейные и бытовые неурядицы — все это в совокупности может оказаться непосильной нагрузкой для психики матери, особенно в первое время. Возможно и психическое расстройство, не исключающее вменяемости (ст. 22 УК). В данном случае такое состояние влияет и на квалификацию преступления.
Во втором варианте речь идет также об убийстве новорожденного ребенка. В медицинской практике новорожденным считается ребенок до достижения им одного месяца. Убийство ребенка более старшего возраста не может квалифицироваться по комментируемой статье.
5. Если убийство матерью новорожденного ребенка совершено при наличии отягчающих обстоятельств, названных в ч. 2 ст. 105 УК (например, неоднократно или общеопасным способом), то по общему правилу о соотношении квалифицированных и привилегированных составов содеянное должно квалифицироваться по комментируемой статье.

ОБЗОР КАССАЦИОННОЙ ПРАКТИКИ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Верховный Суд Российской Федерации




           ОБЗОР КАССАЦИОННОЙ ПРАКТИКИ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ
      ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     Осуществляя кассационное рассмотрение дел,  Судебная  коллегия
по  уголовным делам Верховного Суда РФ (далее - Коллегия) формирует
единую судебную практику по  правильному  применению  уголовного  и
уголовно-процессуального  закона,  выявляет  и  исправляет  ошибки,
допущенные судами Российской Федерации.
     За истекший  (1998  год)  Коллегия  рассмотрела в кассационном
порядке 6360 дел в отношении 11 081 лица,  что на 824 дела,  или на
14,9%, больше, чем в 1997 году.
     В 1998 году были отменены приговоры в  отношении  708  человек
(7,6%  от всех лиц,  обжаловавших приговор),  что на 118 лиц (0,7%)
больше, чем в 1997 году. Из них обвинительных приговоров отменено в
отношении  591 осужденного,  оправдательных - в отношении 116 лиц и
приговор о прекращении дела - в отношении одного лица.
     В кассационном  порядке  изменены  приговоры  в  отношении 804
человек (8,7%  от числа лиц,  обжаловавших приговор),  что на  3,7%
больше, чем в 1997 году.

                    Отмена приговора вследствие
                   односторонности или неполноты
           предварительного и (или) судебного следствия

     Одно из  оснований  отмены  приговора  с  направлением дела на
новое расследование или судебное рассмотрение  -  нарушение  судом,

прокурором,  следователем, лицом, производящим дознание, требований
ст.  20 УПК РСФСР о всестороннем, полном и объективном исследовании
обстоятельств    дела,    об   обязательном   доказывании   события
преступления, виновности обвиняемого, мотивов преступления и других
обстоятельств, предусмотренных ст.  68 УПК РСФСР.
     Отмечая по  многим  делам  низкое  качество   предварительного
следствия, кассационная практика свидетельствует также и о том, что
судебное   разбирательство   нередко   проводилось    поверхностно,
обстоятельства,   имеющие  существенное  значение,  не  выяснялись,
обоснованные ходатайства подсудимых  и  защиты  не  принимались  во
внимание,  материалы  предварительного следствия критической оценке
не подвергались.
     Как показывает   изучение   судебной   практики,   чаще  всего
нарушались   требования   ст.   343    УПК    РСФСР,    допускалась
односторонность   или   неполнота  предварительного  или  судебного
следствия. Это выражалось в следующем.
     1. Суды  не  всегда  принимают во внимание требование закона о
том,  что установление мотива преступления в соответствии со ст. 68
УПК  РСФСР  является  обстоятельством,  подлежащим  доказыванию  по
уголовному делу,  особенно в тех случаях,  когда мотив преступления
влияет  на  квалификацию деяния,  степень опасности преступления  и
лица, его совершившего, на меру наказания.
     Приморским краевым  судом Веременко был осужден по ст.  103 УК
РСФСР за умышленное убийство Бурмистровой.
     Как указала  Коллегия,  отменяя  приговор,  из  обвинительного
заключения следует,  что Веременко совершил убийство  из  корыстных
побуждений.  Суд же, придя к выводу о доказанности вины Веременко в
умышленном  убийстве  Бурмистровой  без  отягчающих  обстоятельств,
перечисленных   в  ст.  102  УК  РСФСР,  сослался  в  приговоре  на
неустановление мотива преступления.
     Ярославским областным  судом  Кузьмичев  осужден за совершение

нескольких преступлений,  в том числе за убийство Маракова по ч.  1
ст. 105 УК РФ.
     Органы следствия предъявили обвинение Кузьмичеву в  совершении
убийства  Маракова  и покушении на убийство Веденеевой из корыстных
побуждений по найму не установленных следствием лиц. 
     Однако в  связи  с  тем,  что  названные  мотивы  преступлений
материалами дела не установлены,  суд исключил эти  квалифицирующие
признаки  и  в нарушение закона,  не установив мотива как одного из
признаков состава преступления,  указал  о  совершении  убийства  и
покушения на убийство без отягчающих обстоятельств.
     2. Не проверяется алиби обвиняемого.
     По делу  Максимова,  осужденного  Курским  областным  судом по
пп. "а",  в",  "д", "з" ч. 2  ст.  105,  п. "г"  ч. 2 ст. 158, ч. 2
ст. 167  УК  РФ  за  умышленное  убийство  двух  лиц  из  корыстных
побуждений,  с особой жестокостью,  ни органы следствия,  ни суд не
проверили его доводы о том,  что он убийство не совершал,  на месте
преступления не был,  а находился дома.  Показания жены  и  дочери,
подтверждавших  его алиби,  в  обвинительном заключении в нарушение
ст. 205 УПК РСФСР не изложены и не проанализированы, а суд этих лиц
не вызвал,  не допросил и в нарушение требований ст.  314 УПК РСФСР
их заявлениям не дал оценки в приговоре.
     Коньшин, осужденный  судом  Коми-Пермяцкого автономного округа
за изнасилование З.,  не достигшей 14-летнего возраста,  не признал
себя  виновным и показал,  что в ночное время (когда было совершено
изнасилование) он в другом месте встречался  с  одноклассниками.  В
подтверждение этого он назвал их фамилии.
     Однако обстоятельства,  связанные  с  алиби  Коньшина,   судом
проверены  не  были,  хотя их установление могло иметь существенное
значение при постановлении приговора.
     3. Не  проверяются доводы подсудимых о совершении преступления
другими лицами.

     По делу Павлова,  осужденного Новосибирским областным судом по
п.  "и" ч. 2 ст. 105 УК  РФ за убийство Егорова, была отклонена без
проверки версия о причастности к убийству другого лица (Веремейко),
находившегося на месте преступления.
     Кемеровским областным  судом осужден Полежаев по п.   "д" ч.  2
ст.  105 УК РФ за убийство в ссоре своей мачехи Полежаевой с особой
жестокостью.
     По данному делу  органами  следствия  и  судом  не  проверены:
версия  о  причастности  к  убийству  потерпевшей отца осужденного;
утверждение Полежаева о том, что отец предложил ему пойти в милицию
и сознаться в убийстве.
     Отменен приговор Пермского областного суда  по  делу  Наумова,
осужденного  по  пп.  "в",  "д"  ч.  2 ст.  105 УК РФ за умышленное
убийство Зыряновой.
     Еще в  ходе  предварительного  расследования Наумов утверждал,
что  преступления  не  совершал, а  взял  на  себя  вину  дочери  -
Наумовой О.
     Тем не менее версия о совершении преступления другим лицом  не
исследовалась.
     4. Не   выполняются   требования   ст.   240   УПК   РСФСР   о
непосредственности,  устности  и  непрерывности  исследования судом
доказательств.
     Отменяя приговор  Архангельского  областного  суда в отношении
Чернорицкого,  осужденного по  п.  "в"  ч.  3  ст.  131  УК  РФ  за
изнасилование  лица,  не  достигшего 14-летнего возраста,  Коллегия
указала,  что  в  нарушение  требований  ст.  240   УПК   РСФСР   о
непосредственном  исследовании  доказательств  суд ограничился лишь
допросом подсудимого, не признавшего свою вину в содеянном.
     Потерпевшая и свидетели в судебном заседании не допрашивались,
вопрос  о  невозможности  их  явки  в  суд  надлежащим  образом  не
обсуждался.  Основанием для оглашения показаний указанных лиц стала

телеграмма  следователя  прокуратуры  о  том,  что  потерпевшая   и
свидетели не могут явиться в суд из-за отсутствия средств.
     5. Судами допускается нарушение положений ст.  286 УПК  РСФСР,
регламентирующей   порядок   оглашения  показаний  не  явившихся  в
судебное заседание лиц.
     Анализ отмененных     по     этим     основаниям    приговоров
свидетельствует  о  необходимости  повышения  активности  судов   в
принятии   мер  по  обеспечению  явки  в  суд  вызванных  лиц  и  в
установлении причин, исключающих их явку. 
     Так, по делу Трубиных,  осужденных по пп.  "а",  "б", "г" ч. 2
ст.  162,  пп. "з", "и" ч. 2 ст. 105 УК РФ за разбойное нападение и
умышленное  убийство,  суд  принял  к  сведению заявление законного
представителя  потерпевшего  от  разбоя  Долотенкова  о  том,   что
происшедшее  с  ее сыном неблагоприятно сказалось на его здоровье и
поведении,  в связи с чем он не  может  присутствовать  в  судебном
заседании.  Суд  не  принял  мер  для  выяснения  возможности  явки
потерпевшего в судебное заседание и огласил его показания, данные в
ходе   следствия,   не   установив   причину  противоречий  в  этих
показаниях.
     Волгоградский областной суд по делу Миргородского, осужденного
за    преступления,  предусмотренные  пп.  "а",  "б", "в", "г" ч. 2
ст. 162,  ч.  2 ст.  209 УК РФ,  и за другие преступления,  огласил
показания восьми свидетелей, не выяснив причин, исключающих их явку
в  суд,  хотя  семь свидетелей были ранее осуждены по данному делу,
находились в исправительных учреждениях и могли быть  доставлены  в
судебное заседание.
     6. Суды не всегда  исследуют  обстоятельства,  характеризующие
умысел виновного.
     Вопреки требованиям закона суды,  решая  вопрос  о  содержании
умысла  виновного,  порой  учитывают не все обстоятельства дела,  в
частности способ и  орудие  преступления,  количество,  характер  и

локализацию  телесных  повреждений,  причины  прекращения  виновным
преступных действий и т. д., а также предшествующее  преступлению и
последующее поведение виновного и потерпевшего, их взаимоотношения.
     Не изжиты факты,  когда суды умышленное убийство квалифицируют
как причинение тяжких телесных повреждений.
     Так, отменен приговор Верховного суда Республики  Башкортостан
по делу Нафиковой, осужденной по ч. 1 ст. 108 УК РСФСР.
     По делу установлено,  что Нафикова нанесла мужу кухонным ножом
колото-резаные раны брюшной полости,  головы,  шеи, грудной клетки,
живота,  верхних конечностей с развитием геморрагического шока  3-й
степени. 
     Однако суд первой инстанции не дал  оценки  виду  примененного
Нафиковой  орудия  преступления,  интенсивности  ее действий,  силе
ударов,  факту нанесения их потерпевшему в жизненно важные  органы,
тому обстоятельству,  что мужу, просившему бросить нож и перевязать
рану,  Нафикова со словами "подыхай" нанесла еще два удара ножом  в
живот и ушла из квартиры.
     7. Неполно  исследуются  материалы  дела,   в   частности   не
проводятся необходимые судебно-медицинские и иные экспертизы.
     Московским  городским  судом осуждены  Морозов  и  Нелюбов  по
п. "а" ч. 4 ст. 290 УК РФ.
     Одним из  доказательств  их  вины  являлись   аудиозаписи   их
разговоров  со  взяткодателем.  Однако Морозов и Нелюбов оспаривали
принадлежность им голосов, имеющихся на данной аудиозаписи.
     Ни в ходе предварительного следствия,  ни в судебном заседании
не   проводилась   судебная    фонографическая    экспертиза    для
идентификации  голосов  на  пленках,  хотя  в  данной  ситуации  ее
проведение было необходимо.
     Вследствие неполноты  исследования обстоятельств дела приговор
суда был отменен.
     8. Судами не всегда выясняются данные, необходимые для решения

вопроса о применении к  алкоголикам  и  наркоманам  принудительного
лечения.
     Верховным судом  Республики  Башкортостан  Байбулов,  Расулев,
Баймухаметов осуждены по ч. 2 ст. 213 УК РФ, кроме того, Байбулов -
по ч. 2 ст. 105 УК РФ.
     В ходе  предварительного следствия в отношении всех обвиняемых
были назначены судебно-наркологические экспертизы.  Но имеющиеся  в
деле  акты экспертиз не соответствуют требованиям,  предъявляемым к
заключению эксперта (ст.  80 УПК РСФСР),  в  частности  отсутствуют
подписи  некоторых  экспертов.  В  связи  с  этим невозможно решить
вопрос о применении к обвиняемым  принудительных  мер  медицинского
характера.
     9.  Недостаточно исследуется психическое состояние обвиняемых.
     По таким   основаниям   был   отменен   приговор   Курганского
областного суда в отношении Плотникова, осужденного по пп. "д", "ж"
ч. 2 ст. 105 УК РФ.
     Как видно из медицинских документов,  Плотников находился  под
наблюдением   врачей,  в  том  числе  и  стационарным,  в  связи  с
сомнениями  в  его  психической   полноценности,   тем   не   менее
неизвестно,   располагали   ли  этими  данными  врачи,  проводившие
амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу.
     Для решения   вопроса   по  существу  в  отношении  Плотникова
необходимо    провести     стационарную     судебно-психиатрическую
экспертизу.
     10. Не подлежит уголовной  ответственности  несовершеннолетний
подсудимый,  если он достиг возраста уголовной ответственности,  но
вследствие отставания в психическом развитии не мог в  полной  мере
осознавать  фактический  характер  и   общественную опасность своих
действий (ч. 3 ст. 20 УК РФ).
     Судом Ханты-Мансийского  автономного  округа  пятнадцатилетняя
Шевченко осуждена по п.  "в" ч.  2  ст.  105  УК  РФ   за  убийство

потерпевшей,  находившейся  в беспомощном состоянии.  Но суд не дал
оценки противоречиям между выводом эксперта-психолога  о  том,  что
Шевченко  по  уровню  развития не соответствует своему возрасту,  а
поэтому не в полной мере понимает  значение  своих  действий  и  не
может полностью руководить ими,  и заключением эксперта-психиатра о
том, что Шевченко здорова и способна отдавать отчет своим действиям
и руководить ими.
     11. Неполно исследуются судом обстоятельства, имеющие значение
для   решения   вопроса,   находился   ли  осужденный  в  состоянии
необходимой обороны или крайней необходимости.
     Так, Пермский  областной  суд  по  делу  Обухова  и  Бобылева,
осужденных по ст.  103 УК РСФСР за умышленное убийство  Молокотина,
отверг их доводы о том,  что они находились в состоянии необходимой
обороны,  указав на несопоставимость и несравнимость (по количеству
и   тяжести)   телесных   повреждений,   полученных  осужденными  и
потерпевшими, и не дал оценки их показаниям, что они оборонялись от
потерпевшего и двух сопровождавших его мужчин, которые причинили им
два ножевых и одно огнестрельное ранение (это  подтверждено  актами
судебно-медицинских экспертиз). 
     Должным образом  не  исследованы  и   не   оценены   показания
осужденных  о  фактических  обстоятельствах причинения потерпевшему
телесных повреждений, от которых наступила его смерть.
     12. Не  выясняются тщательно обстоятельства,  способствовавшие
возникновению у виновного состояния сильного душевного волнения.
     По делу  Шпилевского,  осужденного  по ч.  2 ст.  107 УК РФ за
убийство  родителей  в  состоянии  внезапно   возникшего   сильного
душевного волнения, суд признал, что виновный находился в состоянии
аффекта  и  ограничился  лишь   его   показаниями   и   заключением
эксперта-психолога,   однако   не   исследовал   прежние  показания
Шпилевского  об   обстоятельствах   совершения   им   убийства,   о

последовательности  его действий,  об обстановке,  предшествовавшей
совершению преступления. Не дано надлежащей оценки двум заключениям
экспертов-психологов, которые пришли к различным выводам, находился
или нет в состоянии аффекта Шпилевский.
     Указав в   приговоре,  что  обстоятельством,  способствовавшим
возникновению у осужденного состояния аффекта,  явилось  аморальное
поведение потерпевших,  суд не обсудил вопрос, не могло ли оно быть
причиной убийства,  и сделал в  приговоре  противоречивый  вывод  о
характере взаимоотношений Шпилевского с потерпевшими.

        Отмена приговора ввиду несоответствия выводов суда,
     изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела

     Приговор соответствует фактическим обстоятельствам дела,  если
выводы    суда    подтверждены    достоверными    доказательствами,
исследованными в заседании.
     Основания к  отмене  или изменению приговора,  предусмотренные
ст.  344  УПК  РСФСР,  зачастую  связаны   с   такими   нарушениями
уголовно-процессуального закона, как односторонность либо неполнота
расследования или судебного следствия.
     1.  Как  свидетельствует  практика,  выводы судов признаются не
подтвержденными доказательствами в том  случае,  если  в  приговоре
сделана    ссылка    не    на   точно   установленные   фактические
обстоятельства, а на предположительные данные.
     Так, был  отменен  приговор  Кемеровского  областного  суда  в
отношении  Бобровского,  осужденного  по  ст.  106  УК   РСФСР   за
неосторожное  убийство  Митрошкина,  поскольку  в нем судом сделано
предположение,  что брошенное Бобровским стекло могло рикошетом  от
рамы,  стекла  или другого предмета попасть потерпевшему в шею,  но
способ и механизм причинения телесных  повреждений  всесторонне  не
проверены.

     2. В приговоре  содержатся  противоречивые  выводы  о  мотивах
совершения преступления.
     Пермским областным судом Логинов осужден по пп.  "а", "д" ч. 2
ст. 105 УК РФ за умышленное убийство трех лиц.
     Выводы суда о  мотивах  совершенного  убийства  противоречивы.
Суд,  указав  в  приговоре  о  совершении Логиновым преступления из
мести,  в то же  время  сделал  вывод  о  противоправных  действиях
потерпевших,  вторгшихся  в  чужую  квартиру  и  угрожавших хозяйке
квартиры и Логинову, и не дал оценки этому обстоятельству.
     Московский городской суд,  признав Чеботарева виновным по ч. 1
ст.  105 УК РФ  в умышленном  убийстве  Антонова  из  неприязни,  в
описательной  части  приговора  признал  установленным  и  то,  что
Чеботарев в ответ на требование Антонова  под  угрозой  ножа  снять
одежду вырвал у него нож и нанес ему удары этим ножом.
     В приговоре  суд  привел  доказательства  того,  что   Антонов
пытался  применить  насилие  к Чеботареву,  а последний отражал его
нападение.  В то же время суд дал  оценку  только  части  показаний
осужденного  на  предварительном следствии и в судебном заседании и
не привел мотивы,  по которым отверг его доводы об обстановке перед
нападением,  об  агрессивности  потерпевшего  и  душевном состоянии
Чеботарева в сложившейся ситуации. 
     3. Приговор   основан   на   противоречивых   доказательствах,
достоверность которых вызывает сомнение.
     Судом  Коми-Пермяцкого  автономного  округа  Едакин осужден по
ч. 1 ст. 109 УК РФ за причинение смерти Трукиной по неосторожности.
Однако,  придя к выводу, что Едакин не знал о заряженном ружье, суд
не исследовал показания свидетелей, которым подсудимый говорил, что
ружье заряжено,  а также видевших,  как оно заряжалось при нем.  Не
выяснено,  при   каких   обстоятельствах   курок   ружья   оказался
взведенным.
     Признав Едакина    виновным    в    причинении    смерти    по

неосторожности,  суд  вместе  с  тем  пришел к выводу о случайности
происшедшего,   что   исключает   уголовную   ответственность    за
совершенное деяние.
     4. Некоторыми судами не соблюдаются  требования ст.ст. 300-318
УПК  РСФСР,  что  приводит  к вынесению незаконных и необоснованных
приговоров.
     Не всегда  в описательной части приговора содержатся изложение
преступного  деяния,  сведения  о   характере   вины,   мотивах   и
последствиях  преступления,  доказательства,  на  которых  основаны
выводы,  по которым суд отверг те или иные доказательства, и мотивы
изменения обвинения.
     Ярославским областным судом осуждены Садовой  и  Дмитриева  по
пп. "в", "д", "к", "ж", "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство с особой
жестокостью,  по предварительному  сговору  группой  лиц,  с  целью
скрыть  другое преступление,  неоднократно,  лица,  находившегося в
беспомощном состоянии.
     Отменяя приговор,   Коллегия   сослалась  на  то,  что  суд  в
описательной части приговора не  указал  цель  преступных  действий
осужденных,  направленность  их  умысла,  по  существу  не объяснил
причину смерти потерпевшего.
     По делу Потиева,  Бутхудзе, Валушкявичуса и других, осужденных
за организацию и участие в банде по ч.  1 ст.  209 УК РФ и за другие
преступления,  Верховный  суд  Республики Северная Осетия - Алания,
положив в основу приговора показания осужденных,  в ходе  следствия
признававших свою причастность к преступлениям, в нарушение ст. 314
УПК РСФСР не привел и не дал оценки в приговоре иным их  показаниям
о том, что они вину в содеянном не признали.
     Волгоградский областной суд по делу  Фоминых,  осужденного  по
пп.  "а", "д", "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство своей бывшей жены
Фоминых и ее 8-летней дочери, исключил из обвинения квалифицирующий
признак   -   убийство  потерпевшего,  находящегося  в  беспомощном

состоянии,  сославшись лишь на  то,  что  в  момент  лишения  жизни
потерпевшие проснулись и в беспомощном состоянии не находились.
     Однако суд не указал  в  приговоре,  по  каким  основаниям  он
отверг доводы обвинения о нахождении 8-летней Фоминых в беспомощном
состоянии в силу ее малолетнего возраста.
     Костромским областным судом осужден Кузнецов по ч.  1 ст. 105,
пп. "в", "к", "и" ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство Пивоварова в ссоре
и убийство Локтева,  находившегося в беспомощном состоянии. По делу
суд допросил 15 свидетелей,  но в приговоре привел показания только
одного.  Показания осужденного,  положенные в основу обвинения, суд
не изложил и не мотивировал избранную меру наказания.
     Верховный суд   Республики   Мордовия   в  описательной  части
приговора в отношении Тарасова указал,  что он  совершил  разбойное
нападение  организованной  группой  с целью завладения имуществом в
крупном размере,  с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшей.
В  то  же время в резолютивной части приговора суд признал Тарасова
виновным в вымогательстве,  квалифицировав его действия по пп. "а",
"б",  "в"  ч.  3  ст.  163  УК  РФ,  и назначил ему соответствующее
наказание.
     Поскольку резолютивная   часть  приговора  не  соответствовала
описательной, приговор отменен. 
     Приморский краевой  суд,  оправдывая  Силинчук  в покушении на
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч.  3 ст.  30, п. "в"
ч.  3 ст.  111 УК РФ),  в описательной части приговора отметил, что
других доказательств,  кроме показаний потерпевшего Емельянова,  по
данному   обвинению  нет,  а  если  такой  факт  был,  то  Силинчук
добровольно отказалась от совершения преступления.
     Из этой  мотивировки  неясно,  по  какому  основанию  Силинчук
оправдана:   отсутствуют   доказательства   в   деле   или   состав
преступления  в  ее  действиях.  В резолютивной части приговора суд
вообще  не  указал  оснований  оправдания  Силинчук.  В  части   ее

осуждения по пп.  "в",  "д" ч.  2 ст. 105 УК  РФ суд не мотивировал
выводы о квалификации ее действий.
     Лозбиневу, осужденному   Сахалинским   областным  судом,  было
предъявлено обвинение по пп.  "г", "и" ст. 102 УК РСФСР, однако суд
не  дал  оценки  этому  обвинению  и в нарушение ст.  254 УПК РСФСР
сформулировал   новое   обвинение,  признав  Лозбинева виновным  по
ст. 17,  п.  "е"  ст.  102  УК РСФСР,  хотя квалифицирующий признак
убийства с целью скрыть другое преступление ему в вину не вменялся.
     Указав, что Лозбинев был пособником, действовавшим с косвенным
умыслом,  суд не  раскрыл,  какие  именно  действия  способствовали
убийству.

      Существенные нарушения уголовно-процессуального закона

     Отмена приговоров по основаниям,  перечисленным в ст.  345 УПК
РСФСР, является существенным недостатком в работе судов.
     1. Приговор подлежит отмене,  если судом при наличии оснований
для прекращения уголовного дела в судебном заседании,  в том  числе
за истечением сроков давности (ст.  259 УПК РСФСР),  уголовное дело
не было прекращено.  При этом следует учитывать положения ст. 78 УК
РФ,  в  которой  по-новому  изложены  сроки  давности привлечения к
уголовной ответственности. 
     Так, судом   Ханты-Мансийского   автономного   округа  Лозямов
осужден по ст.  316 УК РФ.  С момента совершения им  укрывательства
умышленного  убийства  с изнасилованием (8 июня 1994 г.) прошло три
года шесть месяцев. Между тем на основании п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ
лицо  освобождается  от  уголовной  ответственности,  если  со  дня
совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.
     2. Не  всегда суды прекращают дела,  которые возбуждаются лишь
по жалобе потерпевшего.
     Воронежский областной  суд  при  рассмотрении дела в отношении

Лосева  и  Бартенева  переквалифицировал  их действия с п. "а" ч. 2
ст. 213 УК РФ на ст. 116 УК РФ.
     Но жалобы  потерпевшего   о   привлечении   их   к   уголовной
ответственности  не  поступало.  Поэтому  приговор  был  отменен  с
прекращением производства по делу на  основании  п.  7  ст.  5  УПК
РСФСР.
     Пермский областной суд,  признав Набиева виновным в  нанесении
побоев    потерпевшему   во   время   конфликта,   не   учел   того
обстоятельства,  что потерпевший в судебном  заседании  не  пожелал
привлекать  Набиева  к  уголовной  ответственности,  в  связи с чем
приговор в части осуждения его по ч.  1 ст.  117 УК  РФ  отменен  с
прекращением производства по делу.
     3. Рассмотрение дела незаконным составом суда.
     Приговор Владимирского  областного  суда  по   делу   Рубцова,
осужденного  по  ч.  1 ст. 318 УК РФ, отменен, поскольку  уголовное
дело принято к производству и  рассмотрено судьей единолично,  хотя
на  момент  его  рассмотрения  в декабре 1997 г.  в соответствии со
ст. 35 УПК РСФСР не  была  предусмотрена  возможность  рассмотрения
уголовных дел, подсудных областному суду, единолично судьей.
     Некоторые приговоры  Верховного  суда  Республики Башкортостан
отменены,  поскольку председательствующие по делу судьи  избраны  в
порядке, противоречащем положениям Конституции Российской Федерации
и  Федерального  конституционного  закона  от  31 декабря  1996  г. 
"О судебной системе Российской Федерации".
     4. Нарушения права на защиту.
     К этой группе нарушений относятся:
     а) Непредоставление последнего слова.
     Верховный суд   Республики   Татарстан   по   делу  Степанова,
осужденного  по  ч.  3,  ст.  30,  пп. "а", "в" ч. 2 ст. 131 УК РФ,
допустил нарушение ст. 297 УПК РСФСР:
     несмотря на   заявление  подсудимого  при  предоставлении  ему

последнего слова о  том,  что  он  болен,  и  просьбу  оказать  ему
медицинскую помощь, суд удалился для постановления приговора, лишив
тем самым Степанова последнего слова.
     б) Нарушение требований ст. 17 УПК РСФСР.
     Каграмову, армянину по       национальности,       осужденному
                                                   3
Санкт-Петербургским  городским  судом  по  ст.  176   УК  РСФСР  за
оскорбление  судьи,  не  были  вручены  необходимые  процессуальные
документы  на  родном  языке  и не обеспечено участие переводчика в
судебном заседании,  в связи с чем  виновный  был  лишен  права  на
защиту.
     в) Нарушение   требований     ст.ст.    47-49    УПК    РСФСР,
регламентирующих  порядок  участия  адвоката в уголовном процессе и
обязывающих органы следствия и суд обеспечить обвиняемому право  на
участие защитника при проведении следственных действий и в судебном
заседании.
     Так, был   отменен  приговор  Московского  городского  суда  в
отношении  Петросяна,   Ермолинского,   Никитина   и   Ободянского,
осужденных за совершение нескольких преступлений,  в том числе и по
ст.  102  УК  РСФСР,  поскольку  защиту  Ермолинского  и  Никитина,
совершивших  одно  и  то  же  преступление  (интересы одного из них
противоречили интересам другого), в нарушение ч. 6 ст. 47 УПК РСФСР
осуществлял один адвокат.
     Приговор Курганского областного суда  в  отношении  Глейбаева,
осужденного по ч. 2 ст.  108 УК РСФСР, Коллегия отменила ввиду того,
что в судебное заседание  не  была  обеспечена  явка  адвоката  С.,
осуществлявшего защиту Глейбаева на предварительном следствии, хотя
подсудимый об этом  ходатайствовал.  Наличие  другого  адвоката  не
освобождало  суд  от  обязанности  принять  меры  к  удовлетворению
ходатайства Глейбаева.
     Мурманский областной суд по делу Бондарева и Сирко, осужденных

по п.  "а" ч.  2 ст.  213 УК РФ,  в период слушания дела в  течение
нескольких  дней  судебное  заседание проводил без участия адвоката
Э.,  осуществлявшего  защиту  Сирко,   в   то   время   как   судом
исследовались    обстоятельства,    касающиеся    обвинения   этого
подсудимого.
     г) Несвоевременное вручение копии обвинительного заключения.
     Белгородский областной  суд  по  делу   Губарева   и   Селина,
осужденных  по   пп.  "а", "б", "д", "и" ч. 2 ст. 105, п. "а"  ч. 3
ст. 111 УК РФ,  допустил  нарушения  требований ст.ст. 103, 237 УПК
РСФСР,  начав рассмотрение дела ранее трех суток с момента вручения
подсудимым копии обвинительного заключения.
     Не всегда тщательно судами изучаются процессуальные документы,
имеющиеся   в    деле,    хотя    их    соответствие    требованиям
уголовно-процессуального  закона  -  условие  вынесения законного и
обоснованного приговора.
     5. Согласно п. 10 ст. 5 УПК РСФСР наличие в деле неотмененного
постановления следователя о прекращении дела является  препятствием
для вынесения обвинительного приговора.
     Приговор Новосибирского областного суда в отношении  Кононова,
Коростелева и др., осужденных по ст. 102 УК РСФСР, отменен, так как
в  нарушение  п.  10  ст.  5  УПК  РСФСР  следователь  без   отмены
постановления  о  прекращении  уголовного дела предъявил этим лицам
обвинение по тем же статьям УК РСФСР,  и с таким  же  обвинительным
заключением дело направлено в суд. 
     6. Отменялись   приговоры    ввиду   невыполнения    положений
ст.ст. 144, 205 УПК РСФСР, когда органы  предварительного следствия
не   соблюдали  требований,  регламентирующих  порядок  составления
постановления о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительного
заключения.
     Приговор Верховного   суда  Республики  Мордовия  в  отношении

Захарова,  осужденного по п.  "в" ч.  2 ст.  105  УК  РФ,  отменен,
поскольку,  как  следует  из постановления о привлечении Захарова в
качестве обвиняемого,  в резолютивной части отсутствует указание на
уголовный закон, по которому он привлекался в качестве обвиняемого.
     По делу Хохолева, осужденного Ленинградским областным судом по
ст.ст.  131, 132 УК  РФ, в  нарушение  требований ст. 214 УПК РСФСР
обвинительное заключение прокурором утверждено не было.

             Неправильное применение уголовного закона

     В соответствии со ст.  346 УПК РСФСР неправильным  применением
уголовного  закона  является  неприменение  судом  закона,  который
подлежит применению; применение закона, не подлежащего  применению;
неправильное   истолкование   закона,  противоречащее  его  точному
смыслу.
     Ошибки встречаются   как   в  применении  норм  Общей,  так  и
Особенной частей УК РФ.
     1. Отсутствие  или неправильное указание в приговоре части или
пункта статьи УК, применяемой судом.
     Томский областной    суд,    признав   Сатышева   виновным   в
изнасиловании малолетней,  ни в  описательной,  ни  в  резолютивной
частях  приговора не указал,  по какому пункту ч.  3 ст.  131 УК РФ
подсудимый признан виновным.
     Пермский областной суд, признав Катаева виновным в мужеложстве
и умышленном убийстве Кашапова с целью скрыть другое  преступление,
т. е. по п.  "в" ч.  2 ст.  132 УК РФ,  п.  "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ,
назначил ему наказание по п. "в" ч. 2 ст. 105 УК РФ. 
     2. Неправильное   применение   закона   при  определении  вида
исправительной колонии.
     Верховный суд  Республики  Чувашия по делу Волкова неправильно
назначил к  отбыванию  наказания  исправительную  колонию  строгого

режима,  так  как  в действиях осужденного установлен особо опасный
рецидив и в соответствии с п.  "г" ч.  1 ст.  58 УК  РФ  он  должен
отбывать наказание в исправительной колонии особого режима.
     Челябинским областным судом Салихов впервые осужден к  лишению
свободы   за   совершение   ряда   преступлений,   в  том  числе  и
предусмотренного  п. "в" ч. 4  ст. 290  УК РФ,  которое в силу ч. 5
ст. 15  УК  РФ  относится  к  категории  особо тяжких преступлений.
Отбывание наказания ему назначено в исправительной  колонии  общего
режима,  тогда как в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ лицам,
впервые осужденным к лишению свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений,   наказание  назначается  в  исправительных  колониях
строгого режима.
     Приговор Московского   городского  суда  в  отношении  Петраш,
осужденной по п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ, изменен, поскольку суд без
учета положений п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ назначил ей исправительную
колонию строгого режима, хотя она ранее не судима и должна отбывать
наказание  в  исправительной  колонии общего режима.  Строгий режим
может быть назначен женщинам  только  при  особо  опасном  рецидиве
преступлений, который по данному делу отсутствует.
     Изменен также приговор Верховного суда Республики  Дагестан  в
отношении Мусаева и Магомедова, осужденных по ст. 15, пп. "а", "з",
"и" ст.  102 и другим статьям УК РСФСР,  так как вопреки  положению
ст.  24 УК РСФСР о том,  что лицам, впервые осужденным за покушение
на убийство при  отягчающих  обстоятельствах,  отбывание  наказания
назначается   в  исправительной  колонии  общего  режима,  им  была
назначена колония строгого режима. 
     3. Неправильное   применение   закона,  регулирующего  условия
признания рецидива.
     Приговор Тюменского  областного  суда  в  отношении  Суркова и
Токарева  был  отменен,  поскольку  суд  при   наличии   оснований,
предусмотренных  ст.  18  УК  РФ,  для  признания  в  их  действиях

соответственно рецидива и опасного рецидива, этого не сделал.
     4. Неправильное  применение  уголовного  закона при назначении
дополнительного наказания.
     Это нарушение  закона  привело к изменению приговоров Курского
областного  суда  в  отношении  Сарахмана  и   Иванова,   приговора
Тамбовского областного суда в отношении Сергеева и Попова в связи с
тем,  что несовершеннолетним осужденным вопреки требованиям ст.  88
УК  РФ  было  назначено дополнительное наказание в виде конфискации
имущества.
     5. Расширение перечня обстоятельств, отягчающих наказание.
     Свердловский областной суд в  приговоре  по  делу  Желомского,
осужденного за совершение преступления, предусмотренного ст. 102 УК
РСФСР,  вопреки требованиям закона (ст.  63 УК РФ) обстоятельством,
отягчающим  наказание,  назвал  "криминогенную обстановку в стране,
где жизнь человека ценится ниже стоимости похищенного имущества".
     Из приговора Мурманского областного суда в отношении Горицкого
и Есипова,  осужденных за разбойное нападение и убийство, исключено
(как  обстоятельство,  отягчающее наказание) указание на то,  что в
результате  содеянного  семья  Никифоровых  понесла   невосполнимую
утрату, потеряв одного из двух детей.
     6. Несоответствие   назначенного   судом   наказания   тяжести
преступления и личности осужденного.
     Согласно статистическим данным  в  1998  году  ввиду  мягкости
назначенного наказания отменены приговоры в отношении 28 лиц.
     Эти дела направлены на новое судебное рассмотрение,  поскольку
судом  не  учитывались  характер  и  степень общественной опасности
содеянного,  данные о личности  виновного  и  иные  обстоятельства,
которые важны при назначении наказания. 

               Отмена приговоров с прекращением дела


     Приговоры отменялись при недоказанности виновности подсудимого
в совершении преступления,  а также в связи с неприменением норм об
обратной силе закона, устраняющего преступность деяния.
     Самарским областным  судом  Кочетков  осужден   за   несколько
преступлений, в том числе за открытое хищение куртки у потерпевшего
Геппа (пп. "а", "б", "д" ч. 2 ст. 161 УК РФ).
     В обоснование  его вины суд сослался на показания потерпевшего
и свидетеля (его матери). Но Гепп никаких подробностей происшедшего
не сообщил и пояснил лишь,  что куртка осталась у осужденных, когда
он от них убежал. Гепп Л. (его мать) дала противоречивые объяснения
о том, кто снял с сына куртку.
     Кочетков отрицал причастность к хищению  куртки,  а  потому  с
учетом  всех  обстоятельств приговор отменен за недоказанностью его
участия в преступлении.
     Хабаровским  краевым  судом  Тимофеев  осужден по ч. 5 ст. 33,
пп. "ж",  "з"  ч.  2  ст.  105  УК РФ за пособничество в умышленном
убийстве Бабковой.  Однако в приговоре не приведено данных  о  том,
был ли Тимофеев осведомлен об умысле Полуянова на причинение смерти
Бабковой и какие  действия  он  выполнил  в  качестве  пособника  в
убийстве.
     Приговор в  отношении Тимофеева отменен и производство по делу
прекращено за отсутствием состава преступления.
     Приговор Челябинского  областного суда в отношении Рекунова по
обвинению в преступлении,  предусмотренном ч.  1  ст.  290  УК  РФ,
отменен,  а  дело  прекращено  за  недоказанностью  его  участия  в
преступлении.
     "Как указала  Коллегия,  показания  взяткодателя  Истомина  об
обстоятельствах дачи взятки противоречивы.  В судебном заседании он
заявил,  что  вынужден  был  оговорить  Рекунова.  Осужденный  вину
отрицал.  Действия по заключению договора поставки,  за  что  якобы
передавалась  взятка,  выполнены  не  были.   Других  доказательств,

подтверждающих факт получения Рекуновым взятки, в деле не имеется.
     Курским областным судом осужден Парфенов по ч. 1 ст. 117 УК РФ
за истязание Хромовских.
     Показания потерпевшей    на   предварительном   следствии   об
обстоятельствах причинения ей телесных повреждений противоречивы, в
судебном заседании она не допрошена.
     Сроки нанесения  телесных  повреждений,   указанные   в   акте
судебно-медицинской  экспертизы,  противоречат  установленной судом
дате их причинения.
     При таких  обстоятельствах  приговор отменен и дело прекращено
за недоказанностью.
     Приговор Верховного суда Республики Башкортостан,  по которому
Королев  осужден  по  ст.  288  УК  РФ  за  самовольное  присвоение
полномочий  должностного  лица,  был отменен с прекращением дела за
отсутствием состава преступления,  поскольку  на  момент  вынесения
приговора  в  соответствии  с  новым  УК РФ он не являлся субъектом
преступления (не был государственным служащим или  служащим  органа
местного самоуправления).

                       Изменение приговоров

     Причинами изменения юридической квалификации действий виновных
являются,   как   правило,   поверхностное   исследование    судами
объективной  и  субъективной  стороны  преступления  и неправильное
применение норм УК РФ.
     При рассмотрении  дел  о взяточничестве допускались ошибки при
квалификации  действий  осужденных  по   признаку   "вымогательство
взятки"  и в определении статуса должностного лица при квалификации
его действий по ч. 3 ст. 290 УК РФ.
     Приморским краевым судом Семыкин осужден по пп.  "в", "г" ч. 4
ст. 290 УК РФ.

     Из дела видно,  что Семыкин, работавший следователем, требовал
от Царюк взятку в валюте  за  сокрытие  ее  прежней  судимости  при
расследовании нового уголовного дела с тем, чтобы воспрепятствовать
назначению наказания за совершение  нового  преступления  с  учетом
этой  судимости, т.  е.  он  не  ставил  под  угрозу правоохраняемые
интересы Царюк.
     При таких   данных   квалифицирующий  признак  "вымогательство
взятки" вменен в вину осужденному необоснованно,  в связи с чем его
действия переквалифицированы на ч. 2 ст. 290 УК РФ.
     Приговор Приморского  краевого  суда   в   отношении   Асеева,
осужденного по п. "в" ч. 4 ст. 290 УК РФ, изменен.
     Как указала Коллегия, в приговоре не приведены обстоятельства,
свидетельствующие  о том,  что Асеев чинил препятствия в оформлении
документов   или   умышленно   задерживал   их   выдачу   с   целью
вымогательства взятки.
     Его действия переквалифицированы на ч. 1 ст. 290 УК РФ.
     Коллегия внесла  изменения и в приговор Красноярского краевого
суда,  по  которому  старший   следователь   следственного   отдела
Октябрьского РОВД г. Красноярска Хакимов осужден по ч. 3 ст. 290 УК
РФ,  при этом отметила,  что он в соответствии с ч.  2 примечания к
ст.   285  УК  РФ  не  являлся  лицом,  занимавшим  государственную
должность Российской Федерации. Его действия переквалифицированы на
ч. 2 ст. 290 УК РФ.

              Ошибки по делам об умышленных убийствах

     а) Квалифицируя    действия   осужденных   как   убийство   из
хулиганских побуждений,  некоторые суды допускают ошибки, не всегда
тщательно выясняя,  кто являлся инициатором преступления, не был ли
виновным спровоцирован конфликт как повод к убийству.  В  противном
случае,  когда  поводом  к конфликту служит неправомерное поведение

потерпевшего,  виновный не может нести ответственность за  убийство
из хулиганских побуждений.
     Самарским областным судом Коростылев осужден по ч.  3 ст. 206,
п.  "б" ст.  103, ст. 15, п. "и" ст. 102 УК РСФСР за особо злостное
хулиганство  и   умышленное   убийство   Малкина   из   хулиганских
побуждений.  Но,  как  указано в деле,  Коростылев и Малкины в доме
последних длительное время распивали спиртное и  все  находились  в
состоянии   алкогольного   опьянения,   затем  между  подсудимым  и
хозяевами дома возникла ссора, перешедшая в драку. 
     При таких   данных   в   действиях  Коростылева  отсутствовали
хулиганские побуждения,  поэтому его деяния переквалифицированы  на
ст. 103 УК РСФСР и  на ст.ст. 115, 116 УК РФ.
     б) При совершении убийства несколькими лицами суды  иногда  не
исследовали обстоятельства о том,  имелся ли предварительный сговор
между участниками преступления,  были ли  распределены  роли  между
ними,  а также все иные обстоятельства, с учетом которых может быть
сделан вывод о наличии или  отсутствии  организованной  группы  для
совершения преступления.
     Челябинским областным судом осуждены Денисюк и Полизов по  пп.
"а", "г", "и", "н" ст. 102 УК РСФСР, пп. "б", "в", "г" ч. 3 ст. 162
УК РФ.
     Как установлено судом,  Денисюк, Полизов и другие осужденные с
целью кражи из квартиры Хохряковых приехали к их дому.
     Но неожиданно для них в квартире оказалась Полякова.  Втолкнув
в квартиру,  Полизов и Денисюк убили потерпевшую,  а затем похитили
вещи и деньги.
     Присутствие Поляковой   в   квартире   было   для   осужденных
неожиданным,   данных   о   том,  что  Полизов  и  Денисюк  заранее
договорились о  совместном  совершении  ее  убийства,  не  имеется,
поэтому  осуждение  их  по  п.  "н"  ст.  102 УК РСФСР исключено из
приговора.

     Из приговора  Сахалинского областного суда в отношении Палуиса
и  Мехедова  по  эпизоду убийства Арсеньевой исключено осуждение по
п. "н" ст.  102 УК РСФСР:  суд пришел к выводу о том,  что убийство
совершил Палуис,  а Мехедов являлся подстрекателем,  в связи с этим
их  действия  по  факту причинения смерти потерпевшей не могли быть
квалифицированы как умышленное убийство по предварительному сговору
группой лиц.
     в) Суды допускают ошибки при квалификации убийств, совершенных
при разбойном нападении.
     Убийство, совершенное по совокупности с разбойным  нападением,
характеризуется  корыстными  мотивами.   В  таких  случаях  действия
должны    квалифицироваться    по    совокупности     преступлений,
предусматривающих   ответственность   за   разбойное   нападение  и
умышленное убийство.
     Зачастую действия   осужденных  необоснованно  квалифицируются
также по закону,  предусматривающему ответственность за убийство  с
целью сокрытия преступления.
     Оренбургским областным судом осужден Киченков по п.  "в" ч.  3
ст.  162,  пп.  "в", "д", "з", "к" ч. 2 ст. 105  УК РФ за разбойное
нападение и убийство Ивановой.
     Коллегия  указала,  что  квалификация  действий осужденного по
п. "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ как убийства с целью облегчить совершение
другого преступления,  в данном случае - разбоя, является излишней,
поскольку  достаточно  квалификации  этих  действий  по п. "з" ч. 2
ст. 105 УК РФ.
     Воронежским областным судом Тюнин осужден  по  пп.  "в",  "д",
"з", "к" ч. 2 ст. 105, пп. "в", "г" ч. 3 ст. 162 УК РФ за разбойное
нападение на Баранова и его убийство  из  корыстных  побуждений,  с
особой   жестокостью,   с   целью   облегчения  разбоя  и  сокрытия
совершенного преступления.

     Судом установлено,  что Тюнин пришел к потерпевшему, используя
заранее приготовленную  для  убийства  монтировку,  взломал  дверь,
проник  в дом и,  нанеся потерпевшему множество ударов монтировкой,
убил его с особой жестокостью.
     Таким образом,  он убил потерпевшего при разбойном нападении и
оснований  полагать,  что  убийство  совершено  с  целью   сокрытия
совершенного преступления, не имеется.
     г) Суды не всегда учитывают требования закона о том,  что  при
совершении   убийства   двух   или   более  лиц  содеянное  следует
квалифицировать по п. "з" ст. 102 УК РСФСР, если действия виновного
охватывались   единством   умысла   и   совершены,   как   правило,
одновременно.
     Курганским областным судом Белозерцев осужден по пп.  "а", "в",
"д", "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство Медведева и Медведевой.
     Коллегия, изменяя приговор по делу, указала, что неприязненные
отношения возникли у Белозерцева с Медведевым  и  умысел  виновного
был направлен на убийство одного конкретного лица - Медведева.
     После совершения этого убийства,  преследуя цель его сокрытия,
Белозерцев  убил  Медведеву,  т. е. его  действия  не  охватывались
единством умысла на убийство двух лиц,  поэтому в  этой  части  они
переквалифицированы с п. "а" ч. 2 ст. 105 на п. "н" ч. 2 ст. 105 УК
РФ (как убийство,  совершенное неоднократно).  В остальном приговор
оставлен без изменения.
     д) Понятие  "особой  жестокости"  убийства  связано   как   со
способом    убийства,    так    и   с   другими   обстоятельствами,
свидетельствующими о проявлении виновным особой жестокости,  что не
всегда учитывается судами.
     Самарский областной  суд  по  делу  Обсокова,  осужденного  по
п. "д"  ч.  2  ст. 105  УК РФ  за  умышленное убийство Сысолетина с
особой жестокостью,  указал,  что  об  особой  жестокости  Обсокова
свидетельствуют   следующие   данные:   избиение  Сысолетина  перед

причинением смерти,  пресечение  попытки  его  бегства,  причинение
лежавшему  на  полу  и  не  оказывавшему сопротивления потерпевшему
множественных прижизненных резаных ранений лица,  преимущественно в
области глаз, перед нанесением смертельного ранения.
     Однако Коллегия исключила признак - "убийство,  совершенное  с
особой   жестокостью",  считая,  что  множественность  ранений  при
убийстве не может быть признана обстоятельством,  которое  во  всех
случаях    следует    рассматривать   как   свидетельство   "особой
жестокости":  иных фактов,  свидетельствующих о том, что у Обсокова
была не только цель лишить Сысолетина жизни,  но и жестоко мучить и
истязать его до того, как он будет убит, по делу не установлено. 
     Действия Обсокова переквалифицированы на ч. 1 ст. 105 УК РФ.
     е) Изменение  приговоров  в  связи  с   несоблюдением   судами
положений ст. 86 УК РФ о сроках погашения судимости.
     Верховным судом Республики  Тыва  Конгар  осужден  по  п.  "и"
ст. 102 УК РСФСР за умышленное убийство как лицо, ранее совершившее
покушение на умышленное убийство.
     Но, как   видно  из  дела,  предыдущая  судимость  Конгара  за
покушение на умышленное убийство в соответствии со  ст.  86  УК  РФ
была погашена на момент совершения им преступления,  в связи с этим
его действия переквалифицированы на ст. 103 УК РСФСР.
     ж) Имеются факты неправильного применения судами норм (гл.  14
УК РФ),  предусматривающих особенности уголовной ответственности  и
наказания несовершеннолетних.
     Приговор Верховного  суда  Республики  Татарстан  в  отношении
Курдаковой Г.,  осужденной к восьми годам лишения свободы, изменен.
Преступление,  предусмотренное пп.  "в", "ж", "к", "и" ч. 2 ст. 105
УК  РФ,  она  совершила  в  несовершеннолетнем возрасте и явилась с
повинной,  поэтому ей не могло быть назначено наказание свыше  семи
лет  шести  месяцев лишения свободы,  а отягчающих обстоятельств по
делу не установлено.

     з) По-прежнему   встречаются  факты,  когда  в нарушение  ч. 2
ст. 63 УК РФ отягчающее обстоятельство, предусмотренное диспозицией
Особенной   части   УК  РФ,  повторно  учитывается  при  назначении
наказания.
     Так, из приговора Верховного суда Республики Татарстан по делу
Красильникова и  Янаева  исключена  ссылка  на  наступление  тяжких
последствий в результате совершения преступления,  предусмотренного
ст. 105 УК РФ.
     Ярославский   областной  суд  по  делу Агеева,  осужденного по
ст. 102 УК РСФСР, в нарушение ст. 10 УК РФ сослался  в приговоре на
особо  активную  роль  Агеева  в  совершении  преступления  как  на
обстоятельство,  отягчающее наказание, хотя действовавшая на момент
совершения  преступления  ст.   39 УК РСФСР такого обстоятельства не
предусматривала.
     и) Суды допускали нарушения требований ст. 62 и ч. 1 ст. 65 УК
РФ.
     Согласно ст.  62  УК  РФ при наличии смягчающих обстоятельств,
предусмотренных пп.  "и",  "к" ч.  1 ст.  61 УК  РФ,  и  отсутствии
отягчающих   обстоятельств  срок  или  размер  наказания  не  может
превышать трех четвертей максимального срока или  размера  наиболее
строгого  вида наказания,  предусмотренного соответствующей статьей
УК РФ.
     В соответствии с ч.  1 ст.  65 УК РФ срок или размер наказания
лицу,  признанному присяжными заседателями  виновным  в  совершении
преступления,  но  заслуживающим  снисхождения,  не может превышать
двух третей максимального срока или размера наиболее строгого  вида
наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
     Кировский областной суд назначил Приведенцеву,  осужденному по
пп.  "а",  "б", "в", "д" ч. 2 ст. 146, пп. "а". "е", "и" ст. 102 УК
РСФСР,  15 лет лишения свободы.  хотя при наличии явки с повинной и
отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, размер наказания не

мог превышать 11 лет трех месяцев лишения свободы.


     Судебная коллегия по уголовным делам
     Верховного Суда Российской Федерации


                           ____________

ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УБИЙСТВО МАТЕРЬЮ НОВОРОЖДЕННОГО РЕБЕНКА

ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УБИЙСТВО МАТЕРЬЮ НОВОРОЖДЕННОГО РЕБЕНКА

Никишина Анастасия Вячеславовна

студент 4 курса, факультета экономики и управления, ПГУ, г. Пенза

E-mail: №ikishi№[email protected]№dex.ru

Живодрова Надежда Анатольевна

научный руководитель, канд. юрид. наук, доцент, кафедра уголовного права, ПГУ, г. Пенза

Нравственность и семья, всегда занимали важнейшее место в обществе. Однако мораль и образ жизни постоянно менялись по мере развития государства и законности. Положение матери, особенно беременной женщины, всегда отличалось от обычных правил поведения. Беременная обычно скрывала факт своей беременности даже от собственного мужа. Семейные, да и соседи, всегда подыгрывали ей в этом и не задавали прямых вопросов о ее беременности и сроке родов. Более того, таких расспросов даже опасались, боясь подозрений в злом умысле относительно беременной. Считалось, что открыто спрашивать об этом может только тот, кто желает нанести порчу ей и будущему младенцу. Спросить беременную женщину о сроке беременности и родов могли только муж, ее собственная мать и свекровь, и то только тогда, когда практически были уверены, что она понесла.

Тем не менее, несмотря на щепетильное отношение к будущей матери, первоначально в Древней Руси детоубийство, то есть убийство младенца родителями, в частности, матерью, не признавалось преступлением. Н.М. Карамзин в своем труде «История государства Российского» отмечал, что любая мать имела у языческих славян «право умертвить новорожденную дочь, когда семейство было уже слишком многочисленно, но обязалась хранить жизнь сына, рожденного служить отечеству [1, с. 125].

Свод законов 1833 года в статье 170 главы второй тома Xговорит, что «родители не имеют права на жизнь детей, и за убийство их судятся и наказываются по уголовным законам».

В уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года говорится об убийстве новорожденного ребенка уже как о преступлении со смягчающими обстоятельствами. Так статья 1922 гласит: «Наказание смягчается тремя степенями в случае, когда убийство незаконнорожденных сына или дочери совершено матерью от стыда или страха, при самом рождении младенца, если однакож при сем не будет доказано, что она была уже прежде виновна в том же преступлении». Если же «детоубийство» было непредумышленное, то виновная в этом женщина, особенно если она незамужняя и родила в первый раз, подвергалась лишению всех прав состояния и ссылке на поселение в отдаленных или менее отдаленных местах Сибири [7, с.  175]. Также предусматривалось наказание плетьми от десяти до тридцати ударов.

Уложение 1903 года рассматривает данное преступление, как убийство со смягчающими обстоятельствами. Так статья 461 гласит, что «Мать, виновная в убийстве прижитого ею вне брака ребенка при его рождении наказывается заключением в исправительном доме» [2, с. 137]

Рассмотрев данные положения можно проследить тот факт, что большое внимание уделялось институту брака и религии. Существует четкое разделение на убийство «законнорожденных» и «незаконнорожденных» детей, опуская сам факт неприкосновенности жизни человека, равенства и права на жизнь. То есть смягчающим обстоятельством является стыд за измену и появления ребенка вне брака, что само по себе уже должно было бы быть аморально для женщин.

В советский период уголовное законодательство РСФСР не выделяло убийство матерью новорожденного ребенка в привилегированный состав, относя его до 1960 г. к убийству квалифицированному. Так, по Уголовному Кодексу РСФСР 1922 г. по пункту «д» статьи 142 данное преступление можно отнести к умышленному убийству лицом, на обязанности которого лежала особая забота об убитом. Наказание предусматривало лишение свободы на срок не ниже восьми лет со строгой изоляцией. В УК РСФСР 1926 года данная норма содержалась в п. «д» статьи 136. При этом срок лишения свободы увеличивался до десяти лет. Уголовный Кодекс РСФСР 1960 года рассматривает убийство матерью новорожденного ребенка как простое умышленное убийство, не квалифицируя такой вид убийства в отличие от предыдущих кодексов.

Принятый в 1996 году Уголовный кодекс РФ содержит в себе статью 106 «Убийство матерью новорожденного ребенка». Она говорит об убийстве матерью новорожденного ребенка во время или сражу после родов, а равно об убийстве матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости. Изначально с момента принятия данного кодекса наказание включало в себя лишение свободы на срок до пяти лет [6]. Первое изменение вносит Федеральный закон от 27.12.2009 № 377-ФЗ и наказание дополняется еще одним видом, а именно ограничением свободы на срок от двух до четырех лет.

Федеральный закон от 07.03.2011 № 26-ФЗ уже значительно снижает наказание, и данное преступление «наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок», однако действие санкции в редакции данного закона оказалось непродолжительным. В настоящее время санкция, введенная Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ, предусматривает следующие виды наказания: ограничение свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Из истории развития законодательства о детоубийстве видно, что данный вид преступления иногда относили к преступлениям со смягчающими обстоятельствами, иногда отягчающими.

Уже с царских времен, а именно уже после христианизации, защите здоровья и жизни ребенка уделялось особое внимание, что значительно отличало его от законодательства языческих славян, у которых допускалось убийство собственного ребенка, если семья уже имела множество детей, которых было трудно прокормить. Однако существовал факт разделения детей на законнорожденных и незаконнорожденных, что во многом объясняется влиянием религии в жизни людей, а как следствие божественная законность брака. Плюсом законодательства царских времен является то, что большое внимание уделяется субъективной стороне преступления, а именно психологическое состояние матери, которая могла от испуга умертвить своего незаконнорожденного ребенка, что рассматривалось как смягчающее обстоятельство.

В законодательстве советского периода прослеживается тот факт, что убийство новорожденного рассматривали уже как убийство и любого другого человека, о котором виновный должен был заботиться, или же как простое умышленное убийство. И все-таки, после таких различных «метаний из стороны в сторону» российское законодательство пришло к выводу, что данный вид преступления следует рассматривать как отдельный вид преступления.

В действующем Уголовном кодексе РФ законодатель не только отличает данный вид преступления от обычного убийства, но учитывает и эмоциональное состояние матери, и как следствие предусматривает за него более мягкое наказание. Однако следует отметить, что это относится лишь при условии того, что:

·     Убийство совершено матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов;

·  Убийство совершено матерью новорожденного ребенка в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости;

·     Убийство совершено матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации.

Также следует отметить, что в медицинской практике новорожденным считается ребенок до достижения им одного месяца. Убийство ребенка более старшего возраста не может квалифицироваться по статье 106 УК РФ.

Список литературы:

  1. Карамзин Н.М. История государства Российского. М., 2002. — С. 125.
  2. Уголовное уложение 1903 г. — Санкт-Петербург, 1903. — С. 137—138.
  3. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. — М., 1922 г. C. 202.
  4. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // [Электронный ресурс] Режим доступа URL: http://avkras№.ru/article-683.html (дата обращения 20.11.2012 г.)
  5. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. — // [Электронный ресурс] Режим доступа URL: http://pravo.levo№evsky.org/kodeksru/uk/19601027/i№dex02.htm(дата обращения 20.11.2012 г.)
  6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СПС Гарант. — 2012 г.
  7. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных// Санкт-Петербург. — 1845. — С. 174—181

Как в СССР и России боролись с бродяжничеством – Газета Коммерсантъ № 216 (5248) от 25.11.2013

В СССР активная борьба с бродяжничеством началась в последние годы жизни Сталина. Так, 23 июля 1951 года вышел указ президиума Верховного совета «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами», предписывающий «направлять на спецпоселение в отдаленные районы Советского Союза на 5 лет» с обязательным трудоустройством попрошаек и «бродяг, не имеющих определенных занятий и места жительства».

С 1 января 1961 года вступил в силу УК РСФСР, ст. 209 которого предусматривала «за систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством» лишение свободы до двух лет или исправительные работы от 6 до 12 месяцев. В декабре 1984 года президиум Верховного совета РСФСР уточнил определение бродяжничества как «скитание лица, не имеющего постоянного места жительства, проживающего на нетрудовые доходы с уклонением от общественно полезного труда». В октябре 1982 года указом президиума Верховного совета РСФСР по ст. 209 была изменена мера пресечения — лишение свободы от одного до двух лет или исправительные работы на тот же срок. Статья 209 была исключена из УК 5 декабря 1991 года. В действующем УК уголовная ответственность предусмотрена лишь за вовлечение несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, попрошайничеством (ст. 151, до шести лет лишения свободы).

2 ноября 1993 года вышел указ президента РФ «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества», предписывающий органам власти осуществить реорганизацию приемников-распределителей, медицинское освидетельствование, трудоустройство задержанных за «бродяжничество и попрошайничество». Документ утратил силу в 2004 году.

15 апреля 1996 года правительство создало межведомственную комиссию по проблемам профилактики бродяжничества. В ее задачи входили координация деятельности органов власти по данному вопросу, анализ причин и пр.

17 июля 2007 года депутат Владимир Васильев внес в Госдуму законопроект «Об основах системы предупреждения и регулирования бродяжничества». Документ предполагал регистрационный учет лиц, занимающихся бродяжничеством, а также выдачу им свидетельств о социальной регистрации бездомного гражданина. В сентябре законопроект был возвращен для доработки.

Ст. 106 УК РФ. Убийство матерью новорожденного ребенка

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ст.

106 УК РФ

Все документы >>>

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по УК РФ

Все документы >>>

Законы Российской Федерации по УК РФ

Все документы >>>

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по УК РФ

  • Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 01.02.2021)

    «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»)

  • Распоряжение Президента РФ от 07.03.2020 N 57-рп

    «О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»»

Все документы >>>

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по УК РФ

  • Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2021 N 551-р

    «Об утверждении Концепции системы мониторинга и оценки ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции системы мониторинга и оценки ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации (I этап 2021 — 2022 годы)»)

  • Постановление Правительства РФ от 31. 12.2020 N 2467 (ред. от 26.02.2021)

    «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих

Все документы >>>

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 106 УК РФ

  • Приказ Генпрокуратуры России от 16.06.2017 N 402 (ред. от 23.12.2019)

    «Об утверждении и введении в действие формы федерального статистического наблюдения N 2-Е «Сведения о рассмотрении сообщений о преступлениях», а также Инструкции по составлению отчетности по форме федерального статистического наблюдения N 2-Е»

  • Приказ Генпрокуратуры России от 23.12.2019 N 890

    «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16.06.2017 N 402 «Об утверждении и введении в действие формы федерального статистического наблюдения N 2-Е «Сведения о рассмотрении сообщений о преступлениях», а также Инструкции по составлению отчетности по форме федерального статистического наблюдения N 2-Е»

  • Приказ Генпрокуратуры России от 22.12.2017 N 858 (ред. от 24.06.2019)

    «Об утверждении и о введении в действие форм федерального статистического наблюдения N 1-Е «Сведения о следственной работе и дознании» и N 1-ЕМ «Сведения об основных показателях следственной работы и дознания», а также Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения N 1-Е, 1-ЕМ»

Все документы >>>

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по УК РФ

Все документы >>>

Квалификация содеянного по ст.

244 УК РСФСР (ст. 335 УК РФ) предполагает наличие у виновного прямого умысла на нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (извлечение)

Судебная практика > Судебная практика по военно-уголовному законодательству > Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений

Определение, Военная коллегия Верховного Суда СССР, Квалификация содеянного по ст. 244 УК РСФСР (ст. 335 УК РФ) предполагает наличие у виновного прямого умысла на нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (извлечение), от 5.1.1988 г.

Квалификация содеянного по ст. 244 УК РСФСР (ст. 335 УК РФ) предполагает наличие у виновного прямого умысла на нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (извлечение)tc «Квалификация содеянного по ст. 244 УК РСФСР (ст. 335 УК РФ) предполагает наличие у виновного прямого умысла на нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (извлечение)»
По приговору военного трибунала Наро-Фоминского гарнизона от 20 ноября 1986 г., оставленному без изменения определением военного трибунала Московского военного округа от 12 января 1987 г., рядовой Я. осужден на основании п. «в» ст. 244 УК РСФСР (ч. 3 ст. 335 УК РФ).
Я. признан виновным в нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, повлекшем тяжкие последствия и совершенном при следующих установленных приговором обстоятельствах.
18 июня 1986 г., около 22 часов, в казарме после отбоя Я., нарушая воинский порядок и общепринятые нормы поведения, в поисках тапочек стал ходить по кроватям и при этом наступил на спавшего сослуживца С. Будучи недовольным правомерной реакцией на эти действия и замечанием С., Я., желая показать свое превосходство над молодым солдатом и проучить его, нанес С. сильный удар кулаком в грудь. В результате этого удара у С. наступила рефлекторная остановка сердца и он скончался на месте происшествия.
В протесте Генерального прокурора СССР ставится вопрос о переквалификации действий Я. с п. «в» ст. 244 УК РСФСР (ч. 3 ст. 335 УК РФ) на ст. 106 того же УК (ст. 109 УК РФ).
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы протеста, Военная коллегия Верховного Суда СССР находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Насильственные действия одного военнослужащего в отношении другого, не находящегося с ним в отношениях подчиненности, могут быть квалифицированы по ст. 244 УК РСФСР (ст. 335 УК РФ) лишь в том случае, если они совершены в связи со службой или при исполнении хотя бы одним из этих военнослужащих служебных обязанностей, либо хотя и не при этих обстоятельствах, но сопровождались проявлением явного неуважения к воинскому коллективу. Лишь в указанных ситуациях применение насилия одним военнослужащим в отношении другого не только объективно нарушает установленный порядок несения воинской службы, но и представляет собой посягательство на закрепленный в уставах порядок взаимоотношений между военнослужащими и по своему характеру является воинским правонарушением. С субъективной стороны это преступление может быть совершено только с прямым умыслом на нарушение порядка взаимоотношений военнослужащих.
По данному делу бесспорно установлено, что ни С., ни совершивший по неосторожности его убийство Я., при исполнении обязанностей военной службы не находились.
Как показал Я., конфликт между ним и С. возник непредвиденно, в связи с тем, что С., которому он случайно наступил на ногу, оттолкнул его и выразился оскорбительными словами. Цели нарушить установленный порядок воинской службы и уставные правила взаимоотношений между военнослужащими он не преследовал и намерения продемонстрировать свое как старослужащего превосходство над ним не имел. Эти показания осужденного не опровергнуты.

1 2

Группа: Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений
Категория: Судебная практика



Права ребенка: Российская Федерация | Юридическая библиотека Конгресса США

Для просмотра PDF-файлов

Назад к правам ребенка

Краткое содержание

Защита прав детей — серьезная проблема для России, особенно из-за ухудшения демографической ситуации и все большего вовлечения молодежи в преступную и другую подпольную деятельность. Несколько президентских программ вместе с основными законодательными актами обращаются к этой проблеме, которая находится в центре внутренних общественных дискуссий; Однако из-за недостаточного бюджетного финансирования и ограничений работы неправительственных организаций законодательные декларации остаются в значительной степени невыполненными.Ожидается, что недавно созданный институт Уполномоченного по правам ребенка и введение системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которая давно откладывается, улучшат ситуацию. В данной статье анализируется законодательство, регулирующее защиту прав детей, и дается оценка попыткам правительства обеспечить соблюдение соответствующих законов. (PDF, 108 КБ)

Введение

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, предусматривает государственную защиту детства, материнства и семьи.[1] Согласно Конституции, сотни законов, указов президента, постановлений правительства, постановлений конкретных органов и правовых актов субъектов Российской Федерации призваны обеспечивать права детей. Первичными документами в этой области являются Семейный кодекс Российской Федерации [2] и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 года [3]. На политику защиты детей также влияет реализация соответствующих положений таких законодательных актов, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Основы законодательства о здравоохранении, Федеральный закон о государственной помощи несовершеннолетним. Дети, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских организаций», Федеральный закон «О социальной помощи» и многие другие.

Представляется, что с юридической точки зрения такие основные права, как право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие защищены. Однако все типичные проблемы реализации российского законодательства и функционирования государственных институтов присущи сфере защиты прав детей. Среди этих проблем — отсутствие разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти; противоречия в законодательстве; отсутствие четкого разделения между федеральным бюджетом и бюджетом штата в части выплаты государственных субсидий детям; содержание учреждений социальной поддержки; и отсутствие работающих механизмов, которые обеспечивали бы реабилитацию и интеграцию детей с ограниченными возможностями.

Экономический и социальный кризис 1990-х годов существенно повлиял на права детей. До 2003 года выплата социальной помощи постоянно задерживалась, и даже если деньги получали дети и родители, имеющие несовершеннолетних детей, это не оказывало положительного влияния на экономическое положение в семье из-за своей незначительности и инфляции. Ситуация осложнилась демонтажем существовавших ранее традиционных структур социальной защиты.Трудности в семейных отношениях больше всего сказались на здоровье и благополучии детей. Например, с 1994 по 2003 год численность детей в России уменьшилась на 4,4 миллиона; примерно восемьдесят процентов всех выпускников средних школ имеют серьезные проблемы со здоровьем [4].

Федеральным правительством и Президентом России разработан ряд целевых программ, направленных на создание возможностей для развития детей и защиты их прав. Эти программы посвящены таким аспектам, как развитие одаренных детей, организация летнего отдыха детей, защита детей, родители которых являются беженцами или вынужденными переселенцами, лечение жертв Чернобыльской катастрофы, планирование семьи, противодействие наркомании и др. .Согласно российской традиции, вопросы, включенные в государственные или президентские программы, получают лучшее финансирование; их реализация лучше контролируется ответственными государственными органами; предоставляется законодательная поддержка.

Система государственных органов отвечает за помощь детям в защите их прав и мониторинг их реализации. В его состав входят органы образования, здравоохранения и по делам молодежи, а также межведомственные органы, такие как комитеты по опеке и комиссии по делам несовершеннолетних.Однако эта система не может эффективно реагировать на жалобы детей. Поскольку все эти институты относятся к исполнительной ветви власти, сфера их деятельности не может выходить за рамки полномочий агентства, частью которого они являются. В 23 из 87 субъектов Российской Федерации созданы региональные отделения Уполномоченного по правам ребенка — бюро, которое защищает права детей, обращается в государственные органы и суды от имени тех детей, которые не имеют другого представительства или с которыми плохо обращаются. , а также координирует деятельность других государственных и общественных служб, занимающихся защитой детей.В большинстве случаев такие омбудсмены назначаются губернатором и входят в систему исполнительной власти; Однако в последние два года назначение, как правило, производится региональным законодательным собранием или требует его утверждения. Эта новая процедура наделяет Омбудсмена парламентским статусом, увеличивает его независимость и расширяет его полномочия. Комитет ООН по правам детей рекомендовал распространить это учреждение на все регионы России и создать федеральную службу уполномоченного по правам ребенка.

Среди других проблем, которые ждут своего правового решения, — принятие законов о специализированной системе ювенальной юстиции; развитие различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; защита детей от жестокого обращения, коммерческой и сексуальной эксплуатации; принятие правовых мер, направленных на предотвращение похищения родителей и незаконного перемещения детей через государственные границы России; правовое воспитание детей, их родителей и должностных лиц, работающих с детьми; и дальнейшее вовлечение неправительственных организаций в работу по защите детей.

Вернуться к началу

Осуществление международных прав ребенка

В качестве правопреемника бывшего Советского Союза Россия стала участником Международной конвенции о правах ребенка (КПР), ратифицированной 16 августа 1990 г. [5] 15 февраля 2001 г. Россия подписала Факультативный протокол к Международной конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.После ратификации Конвенции Россия попыталась привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами в области защиты прав детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. повторяет все положения КПР.

Судя по всему, семейное право было одной из наиболее пересмотренных областей законодательства в отношении ухода за детьми. В целях защиты прав детей в Семейном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел, посвященный правам несовершеннолетних.[6] Практически все положения Кодекса отражают требования КПР, за исключением права ребенка на воссоединение со своей семьей. Несмотря на то, что в Федеральный закон «О выезде из Российской Федерации и въезде в нее» [7] были внесены многочисленные поправки, положения о защите детей-мигрантов в этот Закон не вошли. В различных частях российского законодательства не существует единообразия в определении детей, приведенном в КПР. Несмотря на то, что статья 1 КПР гласит, что каждый моложе восемнадцати лет признается ребенком, в большинство специализированных программ здравоохранения в России не входят дети старше четырнадцати или старше шестнадцати лет, если ребенок является инвалидом.Для детей младше шестнадцати лет требуется согласие родителей на проведение медицинских процедур, а к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет налоговое законодательство действует иначе.

Несмотря на провозглашение прав детей в российском законодательстве, положения российского законодательства не выполняются, и нет механизма, который заставил бы существующие правовые нормы работать. Растущее число детей-сирот [8] и отсутствие эффективной правовой защиты детей от домашнего насилия свидетельствуют о невыполнении заявленных прав.Федеральный закон «О предотвращении сиротства и преступлений, совершаемых несовершеннолетними» [9], в соответствии с которым были созданы местные и региональные правительственные комиссии по делам несовершеннолетних для координации деятельности по защите детей, не оправдал ожиданий. Закон определяет права детей-сирот, которые являются объектами деятельности полиции и других государственных органов, и защищает права детей, совершивших нарушения закона. Закон предусматривает различные условия содержания в исправительных учреждениях в зависимости от тяжести нарушения, возраста и состояния здоровья ребенка.Ключевой проблемой является отсутствие профилактики и работы по недопущению нарушений. Существующая система нацелена на наказание, а не на улучшение. Например, лишение родительских прав — наиболее часто применяемая форма наказания; однако его можно применять в очень серьезных ситуациях. Точно так же власти обычно обращаются к насильственному поведению персонала детских учреждений, когда оно усугубляется, а затем преследуется как преступление.

Реализация международно-правовых норм в России осложняется тем, что эти нормы редко афишируются и популяризируются в стране.Педагоги и социальные работники, занимающиеся вопросами детей, часто игнорируют основные принципы прав человека и международные требования в отношении прав детей, и такие вопросы не преподаются в российских университетах.

Вернуться к началу

Здоровье и социальное обеспечение детей

Право на охрану здоровья — одно из важнейших социальных и экономических прав ребенка. Ухудшение состояния здоровья детей в России можно объяснить социальными факторами, экологическими проблемами и возросшей ролью поведенческих рисков, таких как злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами.Последствия чернобыльской катастрофы продолжают влиять на состояние здоровья детей. С 2001 года заболеваемость детей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, ежегодно увеличивается примерно на тридцать процентов [10]. Распространение СПИДа и ВИЧ среди молодежи и молодых людей также является тревожным фактором. Похоже, что положения Федерального закона «О профилактике распространения заболеваний, вызванных ВИЧ» [11], не выполняются. Меры финансовой и гуманитарной помощи не реализовывались, воспитательная работа с молодежью не проводилась.

Основные правовые принципы охраны здоровья несовершеннолетних определены Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья [12]. Этим правовым актом установлены федеральные гарантии получения детьми бесплатной медицинской помощи во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Бесплатная иммунизация детей предусмотрена законом, и более девяноста процентов российских детей прошли вакцинацию. Многие регионы приняли законодательные акты с целью создания государственных правовых норм, обеспечивающих дополнительную защиту здоровья детей.Они расширяют количество медицинских процедур и процедур, предоставляемых бесплатно, в дополнение к тем, которые покрываются обязательным медицинским страхованием в соответствии с федеральным законодательством, разрешают бесплатное распространение лекарств среди детей в возрасте до трех лет и требуют квалифицированной медицинской помощи во всех сферах ухода за больными и детьми. учреждения по уходу. Однако включение этих положений в законодательные акты не гарантирует их выполнение, поскольку ответственные органы не выполняют свои обязанности и обязательства.В 2005 году проверки, проведенные Генеральной прокуратурой России, выявили серьезные нарушения права ребенка на охрану здоровья более чем в двадцати субъектах Российской Федерации. Местные и государственные органы власти незаконно сократили объем и формы медицинских услуг, которые должны предоставляться детям бесплатно, одобрили оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных больницах, и ни один регион в России полностью не выполнил Постановление Правительства от 21 июня 2003 г. , в соответствии с которым все дети в возрасте до трех лет и те, у кого более трех братьев и сестер в возрасте до шести лет, должны были получать бесплатные лекарства.[13] Большинство проблем существует из-за недостаточного бюджетного финансирования, что свидетельствует о том, что правительство не может гарантировать реализацию заявленных им прав.

Существенные изменения в области педиатрического здравоохранения ожидаются с введением недавно предложенных поправок в законодательство о трансплантации органов и тканей. В июле 2007 года Министерство здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации представило в Совет Министров проект Положения, разрешающего с согласия родителей забирать органы у несовершеннолетних, смерть мозга которых подтверждена двумя независимыми медицинскими учреждениями. панели.Регламентом предусмотрены дополнительные меры безопасности и проверки для защиты несовершеннолетних от медицинских ошибок и жестокого обращения. В настоящее время органы могут быть переданы в дар или забираться только у лиц старше восемнадцати лет [14].

Особо сложная ситуация сложилась с реализацией прав на охрану здоровья детей-инвалидов и детей с особыми потребностями. До 1979 года в Советском Союзе дети-инвалиды официально не признавались, поскольку инвалидность определялась как неспособность выполнять профессиональные функции из-за болезни или травмы.Люди, не имевшие трудового стажа, не могли претендовать на получение пособия по инвалидности. Согласно требованиям ООН, дети до шестнадцати лет могут быть признаны инвалидами согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 1265 от 14 декабря 1979 года. Постановление содержало очень ограниченный перечень заболеваний, в основном генетических и неизлечимых, от которых дети разрешили получать пособия по социальному обеспечению. В 1991 году этот список был расширен в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, и, как следствие, увеличилось количество признанных детьми-инвалидами.С 2000 года в эту категорию входят несовершеннолетние до восемнадцати лет. Количество таких детей составляет около 205 на 10 000 детей. Основным правовым актом, который предусматривает определение инвалидности, устанавливает обязанности федеральных и региональных властей и определяет экономические, правовые и социальные меры, направленные на поддержку, компенсацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями, является Федеральный закон о социальной защите. Люди с ограниченными возможностями. [15] Закон основан на концепции равных гражданских, социальных и культурных прав инвалидов и предусматривает медицинскую и социальную реабилитацию, включая профессиональное образование и помощь в трудоустройстве.Права детей-инвалидов закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Основах законодательства в области здравоохранения, около двадцати федеральных и 800 государственных законодательных актов; однако в большинстве из них отсутствуют нормы, обеспечивающие выполнение принятых законодательных решений [16]. Одна из ошибок в применении законодательства исправлена ​​Конституционным Судом России Постановлением № 231 от 27 июня 2005 г. [17] Это постановление расширило право матерей детей-инвалидов на получение пенсионных пособий раньше, чем отцы таких детей, и предоставило одному из родителей право на получение федерального пенсионного пособия в возрасте пятидесяти лет, если они уплатили налог на социальное обеспечение в размере не менее пятнадцати лет и занимались воспитанием ребенка до восьми лет, который был инвалидом с рождения.

Согласно Конституции, социальная защита гарантируется каждому в силу возраста, в связи с воспитанием детей и в других случаях, установленных законом [18]. В соответствии с Федеральным законом «О государственных субсидиях лицам, имеющим детей» [19] денежная помощь предоставляется в следующих формах:

  • помощь во время беременности и родов;
  • разовая помощь женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности;
  • ежемесячная помощь в течение восемнадцатимесячного декретного отпуска после рождения ребенка; и
  • ежемесячная помощь на каждого ребенка до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста или окончания учебного заведения, но не позднее восемнадцати лет.

Все эти субсидии не гарантируют конституционных прав на социальное обеспечение, поскольку они являются минимальными суммами, зависят от дохода семьи женщины, выплачиваются нерегулярно и не соответствуют требованиям к прожиточному минимуму. В нарушение других правовых норм российское законодательство разрешает социальные выплаты детям до шестнадцати лет и только в исключительных случаях до восемнадцати лет, несмотря на то, что все лица до восемнадцати лет являются несовершеннолетними. После внесения в 2006 году поправок в Федеральный закон «О социальной защите населения» [20], направленных на улучшение демографической ситуации в стране, начиная с сентября 2007 года женщины будут получать единовременную выплату в размере 10 000 долларов США после второго и второго срока службы. каждый следующий ребенок достигает возраста трех лет.Эти деньги нельзя обналичить, но их можно внести на покупку дома или вложить на образование или пенсию.

Политика социального обеспечения не ограничивается распределением денежных субсидий определенным группам населения. Он включает в себя систему социально-психологической поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К ним относятся сироты; бездомный ребенок; дети с ограниченными возможностями; жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и домашнего насилия; детей принуждают к проституции; малолетние преступники; и дети, употребляющие наркотики.При каждом областном управлении образования созданы службы медико-социальной и психологической поддержки. Согласно Федеральному закону об образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей [21], такие дети имеют право на бесплатное проживание и обучение в учреждениях общего и профессионального образования. Особое внимание уделяется созданию детских домов семейного типа на 5–15 детей. Был издан ряд постановлений правительства для обеспечения правового статуса, финансирования и прав людей, управляющих такими учреждениями.

Помимо Министерства образования, в ведении которого находятся учебные заведения для детей с особыми потребностями, система социального обеспечения включает сорок пять (тридцать четыре начальных и одиннадцать средних) школ профессионального образования, предназначенных для реабилитации молодежи с ограниченными возможностями и обеспечения их с рабочими навыками. Интеграция инвалидов в общество осложняется отсутствием доступа для инвалидов в большинство российских зданий.

Вернуться к началу

Образование, воспитание детей с особыми потребностями

Право на образование закреплено в статье 43 Конституции и гарантируется Федеральными законами об образовании [22], о высшем и непрерывном профессиональном образовании [23], о возмещении расходов на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений профессионального образования. , [24] Трудовой кодекс и уставы учебных заведений.Постановление Правительства от 28 апреля 1994 г. [25] «О неотложных мерах по поддержке образования в России» предусматривало программу развития образования и содержало необходимые механизмы, гарантирующие социальную поддержку студентов. В административном отношении за проведение государственной политики в области образования отвечает федеральное министерство науки и образования и его территориальные подразделения. Первый уровень организованного образования состоит из дошкольных учреждений, называемых детскими садами, которые обслуживают детей от двух месяцев до шести лет.Хотя они в значительной степени субсидируются государством, родители детей, посещающих детский сад, должны платить взнос в зависимости от дохода семьи и продолжительности ежедневного пребывания ребенка в детском саду. Хотя посещение детского сада не является обязательным, во многих регионах законодательно установлено, что посещение последнего года детского сада обязательно для подготовки ребенка к посещению школы. Начальное и среднее образование в русских школах совмещено, в двенадцатилетней школе учатся дети от шести до восемнадцати лет.Десятилетнее школьное образование является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об образовании». Получение обязательного среднего образования является конституционной обязанностью каждого гражданина. Обязанность посещать школу распространяется на всех лиц моложе пятнадцати лет [26]. Школы предназначены для охвата определенного округа, и все дети в округе должны посещать школу округа, если они не посещают частную или государственную магнитную школу. Отказать ребенку в приеме в государственную районную школу является незаконным, хотя школы часто обходят это требование, вводя вступительные испытания и создавая специальные классы с расширенным изучением определенных дисциплин.Субсидии на питание предоставляются местными властями. Учебный план и программа школ разрабатываются федеральным министерством науки и образования, но допускаются некоторые региональные вариации, в зависимости от местных инициатив и / или специфики. Все студенты проходят стандартизированное тестирование. В ходе рыночной реформы образование в России стало частично платным. Дошкольное и обязательное среднее образование, в том числе профессиональное, в государственных образовательных учреждениях оставалось бесплатным; Однако растущее финансовое неравенство населения существенно ограничивает заявленные законом равные возможности.Законодательство предусматривает следующие основные принципы российской образовательной системы: гуманность, уважение общечеловеческих ценностей, исключение религиозного влияния, единство федеральных образовательных стандартов, учет этнических и региональных культурных особенностей и адаптация к способностям учащихся. Завершение курса средней школы дает право поступать в высшие учебные заведения, где около одной пятой мест зарезервировано, согласно плану федерального правительства, для бесплатного обучения учащихся с лучшими оценками; остальное — на платной основе.

Профессиональные школы, которые принимают учащихся, окончивших девятилетний курс, формально являются частью системы среднего образования. Они предлагают курс продолжительностью от одного до трех лет, ведущий к получению диплома об общем среднем образовании и необходимой квалификации в промышленности или сельском хозяйстве.

В основном из-за недостаточного финансирования и слабого правоприменения исполнение законодательных актов, касающихся образования, неудовлетворительно. Продолжающаяся концентрация учебных заведений в городах и районных центрах ведет к упразднению начальных школ в деревнях и небольших поселках, что затрудняет доступ к образованию для местных детей.Развитие рыночных отношений превращает все образование, кроме стандартного базового, в платные услуги, делая его недоступным для бедных слоев населения. По сообщениям СМИ, 1 сентября 2004 г. (официальный день начала занятий в школе) 26 220 российских детей не пошли в класс, а 1500 никогда не посещали школу. Около 100 000 детей, проходящих реабилитацию в специальных учреждениях, не имеют образования, соответствующего их возрасту [27].

Еще одна серьезная проблема — это обучение детей, которые оказались за пределами установленной системы образования.Это дети беженцев и мигрантов, дети с девиантным поведением, дети с недостаточным знанием русского языка и дети с поведенческими и / или психическими проблемами. Школы стараются отсеивать таких учеников, которые после исключения из школ остаются без присмотра. Законодательством предусмотрено помещение таких детей в школы-интернаты.

По экспертным оценкам, около 4,5% российских детей (около 1,6 миллиона) имеют различные формы инвалидности и нуждаются в специальном образовании.[28] Несмотря на то, что принцип интеграции детей с особыми потребностями в общество провозглашен соответствующими законодательными актами, как правило, дети с ограниченными возможностями не посещают обычные учебные заведения. Это происходит главным образом из-за сильного предубеждения родителей здоровых детей, что присутствие детей с особыми потребностями в классе будет мешать учителям и другим ученикам. В качестве эксперимента в 2006 году в нескольких московских детских садах разрешили принимать небольшую группу детей-инвалидов.Между тем 450 тысяч детей с особыми потребностями в возрасте до шести лет посещали так называемый «компенсационный детский сад». В 2006 г. в России было 1373 школы-интерната для 170 000 детей с дефектами речи, слуха и языка, нарушениями зрения, умственной отсталостью, заболеваниями скелета и туберкулезом; и 1 946 дневных школ для 236 000 учащихся-инвалидов. Большинство детей с ограниченными возможностями не могут посещать школы, которые, как правило, недоступны [29] и подлежат домашнему обучению, которое проводят учителя обычных районных государственных школ соседних районов.Уровень отсева среди инвалидов намного выше, чем среди учащихся обычных школ, и только один процент людей с ограниченными возможностями продолжают учиться в высших учебных заведениях.

Вернуться к началу

Детский труд и эксплуатация

В соответствии с Трудовым кодексом [30] лица в возрасте до восемнадцати лет подлежат определенным ограничениям правоспособности, особым ограничениям и определенной защите в сфере трудовых отношений.Обычный возраст приема на работу — шестнадцать, хотя в особых случаях несовершеннолетний может начать работу в пятнадцать лет, и даже в четырнадцать, если были выполнены дополнительные требования. Процедура получения согласований и разрешений на прием на работу несовершеннолетних до шестнадцати лет обременительна, и работодатели обычно не нанимают несовершеннолетних до шестнадцати лет во избежание бюрократических проблем. Все несовершеннолетние принимаются на работу только после медицинского осмотра. Также требуется ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников до восемнадцати лет.Закон о труде предусматривает особую защиту несовершеннолетних при регулировании рабочего времени и условий труда; например, отпуск несовершеннолетнего не может быть менее тридцати одного календарного дня; его нельзя перенести на следующий рабочий год или обменять на наличные. Статья 265 Трудового кодекса содержит перечень работ, запрещенных для несовершеннолетних из-за негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетнего. В этот перечень входят работы с опасными материалами, подземные работы, а также работы, требующие перемещения тяжелых грузов сверх установленных санитарными нормами пределов.Этот запрет является обязательным и распространяется на все предприятия, независимо от их правового статуса и владения. Несовершеннолетних нельзя отправлять в командировку, они не могут работать сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Статья 270 Трудового кодекса содержит два правила о нормах снижения производительности труда несовершеннолетних. Поскольку несовершеннолетние работают меньше рабочего времени и обладают меньшими профессиональными навыками, нормы их производительности должны устанавливаться пропорционально их рабочему времени.Второе правило касается несовершеннолетних, принятых на работу после окончания профессионально-технического училища. Для них также могут быть установлены более низкие показатели производительности. В отличие от старого советского законодательства, которое предусматривало те же тарифные ставки для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, что и для тех, кто был старше восемнадцати лет, Трудовой кодекс России определяет, что заработная плата несовершеннолетнего должна отражать его меньшую продолжительность рабочего дня.

Среди других мер безопасности, законодательство устанавливает, что несовершеннолетний не может быть уволен, за исключением случаев, когда компания ликвидируется, без дополнительного разрешения Государственной инспекции труда и местной комиссии по делам несовершеннолетних, государственной коллегии, состоящей из должностных лиц. специалисты по здоровью и воспитанию несовершеннолетних.Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает ходатайство о прекращении трудовых отношений, работодатель обязан сообщить об этом в Комиссию по делам несовершеннолетних. Закон возлагает на Комиссию обязанность выяснить истинные причины этого переезда и помочь несовершеннолетнему остаться на прежнем месте работы или найти новую работу.

В настоящее время из-за многочисленных бюрократических формальностей и чрезмерных обязательств работодатели предпочитают не нанимать несовершеннолетних, особенно младше шестнадцати лет, даже на краткосрочную работу во время школьных каникул, или не оформляют фактический найм несовершеннолетнего работника.В настоящее время Государственная Дума (законодательный орган) Российской Федерации рассматривает поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательные квоты на ряд должностей, зарезервированных для несовершеннолетних. Есть проблемы с реализацией других положений Трудового кодекса. В 2004 г. около 30 000 несовершеннолетних были заняты в сфере строительства, транспорта и связи; 2,8% из них работали в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Из-за нарушения правил охраны труда погибло 29 человек моложе восемнадцати лет.[31] Эксплуатация детского труда часто имеет место в сельском хозяйстве. Как правило, гастарбайтеры, которых нанимают для сельскохозяйственных работ, прибывают семьями, в том числе несовершеннолетними детьми, и все дети используются в качестве рабочей силы. Гастарбайтеры, особенно нелегальные мигранты, обычно не контролируются властями, а их дети не ходят в школы. В сельской местности также широко распространена практика, когда школьников вызывают на сельскохозяйственные работы на несколько месяцев, особенно осенью во время уборки урожая; однако студентам не платят за эту работу, и они не регистрируются в качестве работников сельскохозяйственных кооперативов в эти периоды.

В феврале 2003 г. Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [32] В соответствии с обязательствами, налагаемыми настоящей Конвенцией, во внутреннее законодательство России были внесены поправки. Положения, запрещающие принудительный труд, были добавлены в Трудовой кодекс [33], а Уголовный кодекс был дополнен положениями, запрещающими торговлю несовершеннолетними, наемническую деятельность, вербовку детей в армию, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и преступную деятельность.Эти преступления наказываются лишением свободы на срок до шести лет; Однако соблюдение этих положений остается неадекватным, и дети-сироты, дети мигрантов и выходцы из бедных семей часто становятся объектами таких преступлений. Опрос, проведенный Международной организацией труда в Санкт-Петербурге, показал, что часто дети начинают работать в возрасте от десяти до двенадцати лет, а девочки вовлекаются в проституцию в четырнадцать лет. Три пятых работающих беспризорников — мальчики; они обычно участвуют в помощи в торговле (уборка, погрузка, охрана товаров), строительстве, сборе вещей для вторичной переработки и сельскохозяйственных работах.Лишь две трети таких детей посещают школу периодически [34].

Вернуться к началу

Торговля детьми и торговля детьми

Россия играет уникальную роль в международной торговле детьми, поскольку она одновременно является ресурсом для будущих жертв и получателем жертв торговли людьми из бывших советских республик. Несмотря на многолетние попытки решить проблему торговли детьми в Российской Федерации, эта проблема превратилась в повод для серьезной озабоченности.По статистике полиции от 30 до 60 тысяч женщин, большинство из которых несовершеннолетние, вывозятся из России в целях сексуальной эксплуатации ежегодно. В большинстве случаев несовершеннолетних вывозят в Россию и вывозят из нее под предлогом трудоустройства за рубежом [35]. Кроме того, ежегодно около семидесяти тысяч человек, большинство из которых — молодые женщины, признаются отсутствующими по неизвестным причинам [36]. Существует большая вероятность того, что эти женщины были похищены с целью использования их для рабского труда или проституции в России или за рубежом.По данным полиции, преступные группы регулярно похищают молодых и несовершеннолетних женщин, особенно в экономически депрессивных районах. Похищенные женщины обычно доставляются на криминальные базы, где их готовят к транспортировке в другие города или за границу [37].

Достоверная статистика преступлений, совершаемых в этой сфере, отсутствует в связи со скрытым типом этого явления. По данным Министерства внутренних дел (полиции), с 2004 года, когда торговля людьми была признана уголовным преступлением в России, в России было зарегистрировано шестьдесят шесть преступлений, связанных с торговлей людьми; Однако было возбуждено только 26 уголовных дел, и 12 человек были приговорены судами.[38] Российские официальные лица объясняют свою неспособность пресечь торговлю людьми отсутствием законодательства, жалуясь на то, что проституция и деятельность, связанная с проституцией, не подлежат судебному преследованию. Также российская полиция ссылается на проблемы с расследованием подобных нарушений, потому что преступления, которые начинаются в России, обычно заканчиваются за границей. Российская полиция предлагает установить точное определение термина «работорговля» во внутреннем законодательстве. В настоящее время российские власти сосредоточивают усилия на усилении контроля над коммерческими агентствами, которые могут использоваться в качестве прикрытия для работорговли.

В 2002 году Россия признала существование торговли людьми в различных регионах и начала работу над принятием крайне необходимого закона в этой сфере. В апреле 2002 года расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, было передано в ведение отделений полиции по борьбе с организованной преступностью [39], а 30 октября 2002 года была создана рабочая группа по разработке Закона о борьбе с торговлей людьми. Люди. В состав группы вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, Парламентского комитета по законодательству, а также заинтересованных неправительственных организаций.Министерство юстиции США должно было предоставить рабочую группу оперативную, техническую и финансовую поддержку; [40] все эти действия, однако, привели только к внесению поправок в положения Уголовного кодекса.

До 2004 года все российское законодательство по борьбе с торговлей людьми ограничивалось действующей в настоящее время статьей 152 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающейся торговли несовершеннолетними, и статьей 240, предусматривающей уголовное преследование за занятие проституцией. Ссылаясь на торговлю несовершеннолетними и преследование сутенеров, а не рассматривая проблему как торговлю людьми в целом, российские полицейские власти, похоже, сосредоточили внимание на возрастных и гендерных вопросах, а не на решении проблемы в целом.[41]

Как минимум семь статей Уголовного кодекса имели отношение к данному виду преступлений, предусматривающих уголовное наказание за принуждение к совершению полового акта (статья 133), торговлю несовершеннолетними (статья 152), обмен младенцами (статья 153). ), незаконное усыновление (статья 154), незаконное лишение свободы, не связанное с похищением (статья 155), и вовлечение в занятие проституцией (статья 240). Однако ни одна статья не была посвящена торговле людьми. Поскольку эти преступления обычно совершаются не отдельными лицами, они в первую очередь охватывались статьей 210 ​​Уголовного кодекса «Организация преступного сообщества или преступная организация».Это относительно большое количество положений неадекватно отражало текущую ситуацию и практику борьбы с этими преступлениями. Например, статья 126 «Похищение людей» требует доказательства факта насильственного задержания, чтобы осудить лицо по этой статье. Но людей, ставших предметом торговли, обычно не задерживают принудительно. Понимая, что они нарушают внутренние законы страны, в которой они находятся, они предпочитают не обращаться в правоохранительные органы.

Поправки к Уголовному кодексу, принятые в декабре 2003 года, не содержат всеобъемлющего определения торговли людьми.Кодекс был дополнен двумя новыми разделами, криминализирующими торговлю людьми и использование рабского труда. Настоящая версия российского законодательства следует определению ООН, которое с юридической точки зрения чрезвычайно сложно. Как указано в Протоколе о торговле людьми, торговля людьми заключается в найме, транспортировке, передаче, сокрытии или получении людей либо путем угрозы или мошенничества, обмана или принуждения, либо путем совершения или получения незаконных платежей или выгод с согласия. человека, который контролирует другое лицо с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда.[42] Несмотря на то, что большинство этих квалификационных характеристик были включены в российское законодательство, российские законы не проводят различия между преступником и жертвой, не создают механизма для привлечения к ответственности за вербовку и не защищают конкретно людей в зависимое положение. Предложения, выдвинутые заинтересованными российскими неправительственными организациями принять определение, принятое в Законе США о защите жертв торговли людьми и насилием 2000 года, которое выходит за рамки определений политики, используемых в документах ООН, не были приняты.[43]

Из-за пробелов в российском законодательстве вовлечение в занятие проституцией и мошенничество в сферах бизнеса, связанных с проституцией, не подпадают под действие российского законодательства. Статья 127-1 Уголовного кодекса признает вербовку человека в качестве подготовительного шага к совершению продажи или покупки человека. Вербовка не считается самостоятельным преступлением, даже если было заключено соглашение между наемником и отдельным лицом, а поскольку Кодекс предусматривает судебное преследование каждого человека в индивидуальном порядке, наказание за групповую вербовку остается проблематичным.Российское законодательство не предусматривает наказания за изъятие документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних, деятельность, направленную на изоляцию несовершеннолетних и предотвращение их обращения в правоохранительные органы. Изъятие документа жертвы является лишь квалифицирующим фактором, который ужесточает наказание за другое преступление (например, эксплуатацию рабского труда), если такое изъятие произошло во время совершения другого преступления. Среди недостатков российского уголовного законодательства можно отметить то, что применение угрозы силой может быть привлечено к ответственности только в том случае, если жертва лично стала объектом торговли людьми.[44] Если насилие было применено в отношении родственников жертвы торговли людьми, это действие рассматривается как обычное преступление, не связанное с торговлей людьми. Родственники по-прежнему не могут предъявить обвинения торговцам людьми от имени жертвы и почти не имеют прав, за исключением некоторого покрытия в рамках программы защиты свидетелей.

В начало

Ювенальная юстиция

В России система судов по делам несовершеннолетних была создана в 1910 году и оказалась очень успешной в исправлении несовершеннолетних правонарушителей.До семидесяти процентов молодых преступников были приговорены к надзору со стороны приемных родителей вместо лишения свободы. Суды по делам несовершеннолетних рассматривались как система государственного надзора, а не как инструмент судебного преследования. В 1918 году вновь созданное Советское правительство отменило эту практику, подчинив суды политически назначенным комиссиям по делам несовершеннолетних, и свело к минимуму участие адвокатов в таких делах [45]. В 1935 году возраст наступления полной уголовной ответственности был снижен до двенадцати лет за все виды правонарушений, включая мелкие и непреднамеренные, и разрешил судам приговаривать к смертной казни двенадцатилетних детей.[46] Такой подход до сих пор влияет на отношение государства и общества к ювенальной юстиции. В 1964 году Верховный суд СССР рекомендовал специализацию судей и постановил, что дела с несовершеннолетними будут рассматриваться только назначенными судьями; однако суды по делам несовершеннолетних не были созданы. [47]

В настоящее время ювенальная юстиция не существует как независимая ветвь судебной власти. Существующая российская судебная система не гарантирует, что все дела будут рассматриваться в наилучших интересах ребенка без промедления компетентным, независимым и беспристрастным органом, как того требует статья 40 КПР.Из-за общего увеличения загруженности и небольшого количества судей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, составляющие примерно двенадцать процентов всех уголовных дел, рассматриваемых российскими судами, обычно разрешаются в течение нескольких лет, в то время как несовершеннолетние ожидают суда в заключении. центры. Предложения о создании судов по семейным делам и делам несовершеннолетних регулярно вносятся в законодательные органы, но не поддерживаются исполнительной властью. В порядке эксперимента с 1999 года Санкт-Петербургский городской суд включил социальных работников в свой штат и вовлекает их в текущие судебные процессы.Уровень повторных преступлений среди молодых людей, судимых по новой системе, стал значительно ниже. С 2001 года этот эксперимент был распространен на два других региона. Однако дальнейшего развития не было из-за бюджетных ограничений.

Вернуться к началу

Заключение

Принятие закона, провозглашающего права детей, а также присоединение к международно-правовым документам не улучшили автоматическое осуществление этих прав.Маловероятно, что принятие нескольких дополнительных законодательных актов остановит широко распространенную и долгосрочную практику жестокого обращения и жестокого обращения с детьми. Однако вместе со многими другими соответствующими мерами, такими как разработка политики по обеспечению соблюдения существующих законов, расширение федеральной помощи тем, кто воспитывает детей, введение новых форм ухода за детьми без родительского надзора, адаптация уголовных процедур к потребностям несовершеннолетних, Защита жертв во время уголовного преследования торговцев людьми, принятие социального законодательства и улучшение финансирования социальных, детских и образовательных услуг могут изменить ситуацию и указать на то, что Россия перешла на более высокий уровень правового и политического мышления.

Несмотря на усилия международного сообщества и российских неправительственных организаций, еще не существует механизма, позволяющего сделать Россию страной с развитой правовой системой и обязательным законодательством, направленным на защиту детей. Все зависит от степени осознания руководством России серьезности этой проблемы и от цивилизованных стандартов ее эффективного решения и защиты несовершеннолетнего населения.

В начало

Подробнее о России см .:

Подготовил Питер Рудик, старший специалист по иностранному праву

август 2007 г.

  1. Конституция Российской Федерации, статья 38.[К тексту]
  2. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, поз. 939. [к тексту]
  3. СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1998, № 31, поз. 3802. [к тексту]
  4. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в «Аналитическом вестнике», №1.7 (324), Москва, 2007, с. 35. [Вернуться к тексту]
  5. ВЕДОМОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1990, № 26б, поз. 497. [к тексту]
  6. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, гл. 11. [Назад к тексту]
  7. Последнее изменение 10 января 2003 г., СЗ РФ 2003, № 2, п. 159.
    [К тексту]
  8. По разным оценкам, от 700 000 до 3 миллионов детей остаются сиротами; однако только у пяти процентов из них нет родителей.У остальных детей родители лишены родительских прав из-за их антиобщественного поведения. См. Примечание 4, стр. 42. [Вернуться к тексту]
  9. СЗ РФ 2003, № 28, поз. 2880. [к тексту]
  10. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005, с. 13. [К тексту]
  11. СЗ РФ 1995, №14, поз. 1212. [к тексту]
  12. Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ I Верховного Совета (тогда Официальный вестник), 1993, № 1, с.33, поз. 1318. [к тексту]
  13. N.E. Борисова, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М .: Издательство МГСУ, 2006, с. 164.
    [К тексту]
  14. Светлана Сухая, Линия за жизнь, ТРУД (ежедневная газета), 24 июля 2007 г., № 129, с. 4. [Назад к тексту]
  15. СЗ РФ 1995, № 32, поз. 3198. [к тексту]
  16. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, примечание 4 выше, с.42.
    [К тексту]
  17. СЗ РФ 2005, № 29, поз. 3097. [к тексту]
  18. Конституция РФ, статья 39. [к тексту]
  19. СЗ РФ 1995, № 21, поз. 1929.
    [К тексту]
  20. СЗ РФ 2006, № 49, поз. 4822. [к тексту]
  21. СЗ РФ 1995, № 28, поз. 2693. [к тексту]
  22. СЗ РФ 1996, № 3, поз. 150.
    [К тексту]
  23. СЗ РФ 1996 г.35, поз. 4135. [к тексту]
  24. СЗ РФ 1996, № 32, поз. 3847. [к тексту]
  25. СЗ РФ 1994, №2, поз. 104. [к тексту]
  26. Федеральный закон «Об образовании», ст. 19. [Назад к тексту]
  27. Г. Каелова, В России 473 Тысячи бедных семей [В России 473 тысячи бедных семей], Информационное агентство ИНТЕРФАКС, Москва, 23 июня 2005 г. [к тексту]
  28. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ, № 7 (324), Москва, 2007, с. 39. [Вернуться к тексту]
  29. В Москве, где финансовые ресурсы намного лучше, чем в остальной части страны, доступна только около четверти из почти 2000 государственных школ. [К тексту]
  30. СЗ РФ 2002, №1, п. 3. [к тексту]
  31. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005, с.35.
    [К тексту]
  32. СЗ РФ 2003, № 6, поз. 506. [к тексту]
  33. Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 4. [к тексту]
  34. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, примечание 28 выше, стр. 37.
    [К тексту]
  35. Наби Абдулаев, Отсутствие законов, способствующих процветанию секс-торговли, THE ST. ПЕТЕРБУРГ ВРЕМЯ, 30 августа 2002 г. [к тексту]
  36. Александр Колесниченко, Экспортный поток, НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ (ежедневная газета), №1.74, 27 апреля 2006 г., стр. 2. [Вернуться к тексту]
  37. Дума РФ. ОТЧЕТ О БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ. Москва, 2006 г., с. 74. [Вернуться к тексту]
  38. Отчет МВД России, опубликованный 16 мая 2006 г., доступен по адресу www.mvd.ru/press/release/4165 (внешняя ссылка).
    [К тексту]
  39. РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА [Государственная ежедневная газета], 29 апреля 2002 г., стр. 2. [к тексту]
  40. г.Ильичев, Борцы с Айсбергом, ИЗВЕСТИЯ, 30 октября 2002 г.
    [К тексту]
  41. О. Яблокова, Рабство в России, Moscow Times, 2 июля 2005 г. [к тексту]
  42. Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми в Перошне и наказании за нее, ст. 3 (а), Г.А. Res. A / 55/25, Приложение III, 55-я сессия, ООН GAOR 56089, 8 января 2001 г. [Назад к тексту]
  43. P.L. 106-386, 28 октября 2000 г.
    [К тексту]
  44. УПК РФ, гл.7. [Назад к тексту]
  45. Собрание узаконений РСФСР (тогда Официальный вестник), ч. 1, № 62, 17 января 1918 г. [к тексту]
  46. Свод законов СССР, Собрание законов СССР, ч. 1, 1935 г., № 19.
    [К тексту]
  47. Бюлетень Верховного Суда СССР, 1964, № 9, с. 4-5. [К тексту]

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

% PDF-1.3
%
1 0 obj
>
/ OpenAction 38 0 R
/ Тип / Каталог
/ Контуры 39 0 R
/ Метаданные 40 0 ​​R
/ PageLayout / SinglePage
/ PageMode / UseThumbs
/ Страницы 41 0 R
>>
эндобдж
42 0 объект
>
эндобдж
2 0 obj
>
эндобдж
3 0 obj
>
эндобдж
4 0 obj
>
эндобдж
5 0 obj
>
эндобдж
6 0 obj
>
эндобдж
7 0 объект
>
эндобдж
8 0 объект
>
эндобдж
9 0 объект
>
эндобдж
10 0 obj
>
эндобдж
11 0 объект
>
эндобдж
12 0 объект
>
эндобдж
13 0 объект
>
эндобдж
14 0 объект
>
эндобдж
15 0 объект
>
эндобдж
16 0 объект
>
эндобдж
17 0 объект
>
эндобдж
18 0 объект
>
эндобдж
19 0 объект
>
эндобдж
20 0 объект
>
эндобдж
21 0 объект
>
эндобдж
22 0 объект
>
эндобдж
23 0 объект
>
эндобдж
24 0 объект
>
эндобдж
25 0 объект
>
эндобдж
26 0 объект
>
эндобдж
27 0 объект
>
эндобдж
28 0 объект
>
эндобдж
29 0 объект
>
эндобдж
30 0 объект
>
эндобдж
31 0 объект
>
эндобдж
32 0 объект
>
эндобдж
33 0 объект
>
эндобдж
34 0 объект
>
эндобдж
35 0 объект
>
эндобдж
36 0 объект
>
эндобдж
37 0 объект
>
эндобдж
38 0 объект
>
эндобдж
39 0 объект
>
эндобдж
40 0 объект
>
транслировать
2013-04-11T10: 29: 22 + 05: 30 Adobe InDesign CS5.5 (7.5) 2013-12-20T11: 30: 37Z2013-12-20T11: 30: 37ZAdobe PDF Library 9.9; изменен с помощью iText 2.1.7 с помощью 1T3XTapplication / pdfuuid: c37e99e7-af2a-4918-9186-7c8b9ed2c2c3uuid: af732fc6-3a62-4c73-8724-b881b04e1e11

конечный поток
эндобдж
41 0 объект
>
эндобдж
43 0 объект
>
/ XObject>
/ ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI]
/ Шрифт>
>>
/ TrimBox [0 0 439.37 666.142]
/ Большой палец 63 0 R
/ MediaBox [0 0 439.37 666.142]
/ StructParents 9
/ Повернуть 0
>>
эндобдж
44 0 объект
>
эндобдж
45 0 объект
>
эндобдж
46 0 объект
>
эндобдж
47 0 объект
>
эндобдж
48 0 объект
>
эндобдж
49 0 объект
>
транслировать
Hko0W «oqbi21 h

Центр изучения конституционализма в Восточной Европе — Юридическая библиотека Д’Анджело

Вставка 1

Проект конституции: первый рабочий проект, 15 июля 1990 г. (на английском языке)
Проект конституции: нулевой версии 1992 г. (на чешском языке)
Проект конституции: первая версия 1992 г. (на чешском языке)
Проект конституционного закона о гражданских правах 1990 г. (на английском языке)
Рекомендации по проекту конституционных положений, касающихся исполнительной власти (Dr.Коттнауэр) 26 августа 1992 г. (на чешском языке)
Проект конституции, гражданский форум, первый проект: 5 декабря 1989 г. (на английском и чешском языках)
Проект конституционных положений экспертной комиссии Федерального собрания: начало 1992 г.? (на чешском языке)
Проект конституции: Pres. Проект Гавелса: март 1991 г. (на чешском и английском языках) — 2 файла

Вставка 2

Проект конституции: проект политической партии Либерального конгресса 20 июня 1991 г. (на чешском языке)
Проект конституции: проект партии Чехословацкой Республики: 29 апреля , 1991 (на чешском языке)
Последний проект новой социалистической конституции, подготовленный до бархатной революции Октябрь 1989 года (на словацком языке с комментариями) — 2 файла
Проект конституции: проект социалистической партии Чехословакии: без даты (на чешском языке)
проект чехословацкой конституции : Проект Чехословацкой социалистической партии, июнь 1991 г. (на английском языке, с сокращениями с комментариями)
Чехословацкий проект конституции: проект Чехословацкой социалистической партии, сентябрь., 1991 (на чешском языке)
Чехословацкая конституция от 29 февраля 1920 года (на чешском языке)
Конституция Чехословацкой Социалистической Республики от 11 июля 1960 года с поправками, 1978 год (на английском языке)
Статус чехословацкой конституции (пятая внутренняя памятная записка): сентябрь 10, 1991 (на чешском языке)
Предложения по конституции Чешской Республики: 8-12 июля 1991 года (на чешском языке)
Собранные комментарии Конституционной комиссии коалиционных партий Чешского национального совета: август-октябрь ., 1992 (на чешском языке)

Pres.Анкета Гавела участникам конституционного собрания 17 июня 1991 г. в Кромержиже (на английском и чешском языках)
Конституционные дебаты, предложения и решения в [чешском] парламенте: сентябрь-ноябрь 1992 г., Войтех Цепл (на английском языке)
Проект поправки к Конституционному закону № 143/1968 о Чехословацкой Федерации 1990 г. (на чешском языке)
Проект конституционного закона от 5 декабря 1990 г. о Конституционном суде Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Вставка 3

Президентский проект конституционного акта от 12 декабря.10, 1990 о Конституционном суде Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)
Конституционные акты, вносящие поправки и дополняющие Конституционный закон № 100/1960 о Конституции и Конституционный закон № 143/1968 о Чешской Федеративной Республике (на английском языке )
Конституционный закон № 143 от 27 октября 1968 г. о Чехословацкой Федеративной Республике с изменениями, внесенными до июля 1990 г. (на чешском языке)
Конституционный закон № 101 от 20 апреля 1990 г. об изменении названия Чехословацкой Федеративной Республики (в На английском языке)
Конституционный закон № 102 от 20 апреля 1990 г. о государственных символах Чешско-Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)
Конституционный закон № 296 от 18 июля 1990 г. «Об изменениях в системе федеральных центральных органов государственного управления». Возглавляет член правительства Чешско-Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)
Конституционный закон № 496 от ноября.16, 1990 О возвращении собственности Коммунистической партии Чехословакии народу Чешской и Словацкой Федеративных Республик (английский)
Конституционный закон № 497 от 16 ноября 1990 года о возвращении собственности Социалистической молодежи Fed. народу Чешской и Словацкой Федеративных Республик (на английском языке)
Хартия основных прав и свобод (Конституционный закон от 9 января 1991 г.) (на чешском языке)
Конституционный суд (Конституционный закон от 27 февраля 1991 г.) ( на английском языке)
Конституционный акт Чехословакии от фев.27, 1991 о Конституционном суде Чешской и Словацкой Федеративных Республик (на английском языке)
Конституционный закон от 18 июля 1991 года о референдуме в масштабах штата в Чешской и Словацкой Федеративной Республике (на английском и чешском языках)
Собрание постановлений и выводов Чешский конституционный суд (1992 г.) (на английском, чешском и словацком языках; только содержание на английском языке)

Решение Конституционного суда № P1.US 1/92 от 26 ноября 1992 г. о Законе о люстрации № 451/1991 (на английском языке)
Helsinki Watch меморандум, представленный в Конституционный суд Чешской Республики о применимости международных соглашений в вопросах конституционности Закона № 451/1991 (Закон о проверке)
(Закон о проверке) (на английском языке)
Заключение о принципах закона, касающихся судебного порядка суда Конституционная защита Чешской Республики: окт.7, 1992 (на английском и чешском языках)
Чешский конституционный закон от 26 ноября 1992 года о прекращении существования Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском и чешском языках)
Чехословацкие конституционные и правовые материалы: Open File (на чешском языке)

Box 4

Обзор собранных словацких и чешских конституционных материалов: конституционное развитие Словацкой Республики 1848-1938 (на английском, чешском и словацком)
Обзор собранных словацких и чешских конституционных материалов: конституционное развитие Словацкой Республики 1938-1968 (на английском, чешском и словацком)
Предлагаемый проект резолюции № 535 Федерального собрания Чехии об оценке периода 1948-1989 гг. (на английском и чешском языках)
Законопроект № 341 Федерального собрания Чехословакии о внесудебной реабилитации 22 ноября 1990 г. (на чешском языке) )
Чехословацкий законопроект федерального правительства № 442 о внесудебной реабилитации, январь 1991 г. (на чешском языке)
Чехословацкий закон о внесудебной реабилитации, фев.22, 1991 (на английском и чешском языках)
Федеральное собрание Чехословакии предложило Резолюцию № 525 о незаконности коммунизма (на английском и чешском языках)
Законопроект правительства Чехословакии № 679/1991 о судебной реформе (на чешском языке)
Стенограмма заседаний Федерального собрания Чехословакии на тему люстрации: 22 марта 1991 г. (на чешском языке)

Вставка 5

Федеральное собрание Чехословакии предложило Закон № 517A о периоде кабалы, 1991 г. (на английском и чешском языках)
Федеральное собрание Чехословакии предложило Закон № 536 о периоде кабалы, 1991 г. (на английском и чешском языках)
Законопроект № 767 Федерального собрания Чехии о референдуме в масштабах штата: 8 июля 1991 г. (на чешском языке)
Проект закона № 272 президента Чехии о референдуме в масштабах штата: декабрь 23:00.17, 1990 (на английском и чешском языках)
Закон о восстановлении некоторых имущественных несправедливостей, октябрь 1990 (на чешском языке)
Чешский закон от 21 мая 1991 года о внесудебной реабилитации (реституции) (на чешском языке)
Постановление правительства Чехословакии от 5 сентября , 1991 о выплате и использовании инвестиционных ваучеров (на английском языке)
Закон № 47/1990 Федерального собрания Чехословакии о выборах в Федеральное собрание Чехословакии: 27 февраля 1990 г. (на английском и чешском языках)

Закон Федерального собрания Чехословакии № 84 / 1990 от 27 марта 1990 г. о праве собраний (на английском языке)
Закон о Федеральном собрании Чехословакии от окт.25 декабря 1990 г. о передаче государственной собственности некоторых товаров другому юридическому или физическому лицу (закон о малой приватизации) (на английском языке)
Постановление Федерального Собрания № 75/1990 от 12 декабря 1990 г. о внесении изменений в Конституционный закон № 143/1968 о Чехословацкой Федерации (о компетенции федерального и республиканского правительств) (на английском языке)
Закон Федерального собрания Чехии № 92/1991 от 26 февраля 1991 г. об условиях передачи государственной собственности другим лицам (закон о крупной приватизации ) (на английском и чешском языках)
Закон о Федеральном собрании Чехии № 451/1991 от окт.4, 1991 о люстрации (на английском и чешском языках)
Закон № 21/1992 Федерального собрания Чехословакии о банках и Закон № 21/1992 о Государственном банке Чехословакии (на английском языке)
Закон Чешского национального совета № 54/1990 от 6 марта , 1990 г. о выборах в Чешский национальный совет [оригинал и поправки, 1991-1992 гг.] (На английском и чешском языках)
Закон Чешского национального совета № 368 от 5 сентября 1990 г. о выборах в муниципальные советы (на чешском и английском языках)
Закон Чешского национального совета от 24 апреля 1991 г. о передаче определенной государственной собственности в собственность местных общин (на чешском языке)
Постановление Чешского национального совета № 150 от 26 апреля 1991 г. о предложении о постановлении постановления территориальное управление и конституционное право Чешской Республики (на чешском языке)
Постановление Чешского национального совета № 150 от 26 апреля 1991 г. относительно предложения по урегулированию порядка территориального управления и конституционного права Чешской Республики Республика (на английском языке)
Новогодняя речь президента Гавела 1990 г. [Чехословакия] (на английском языке)
Путь к рыночной экономике (избранные статьи, выступления и лекции Вацлава Клауса, 1991 г. (на английском и чешском языках)

Box 6

Вацлав Клаус представляет новое заявление чешского правительства в парламенте, 13 июля 1992 г. (на английском языке)

Выступление Питера Кулана о люстрации на Зальцбургской конференции по вопросам правосудия в переходный период: 9 марта 1992 г. (на английском языке)

Список юридических действует в Чешской и Федеративной Республике с октября., 1990 (на английском языке)
Чехословацкий информационный бюллетень об изменениях в гражданском законодательстве, по сравнению с 1-2 1991 (на чешском языке)
Обзор экономического законодательства Чехословакии, 1991 г. (на английском языке)
Проекты государственных договоров между Чешской и Словацкой республиками, 1991 г. ( на английском, чешском и словацком языках)
Чешские статьи о возможных территориальных определениях (включая карты), 1992 г. (на чешском языке)
Ранние документы [Чехословацкого] Гражданского форума, 19 ноября 1989 г. — 4 марта 1990 г. (на английском языке)
Опрос политических партий Чехословакии, 1991 г. (на английском и чешском языках)
Список клубов депутатов Федерального собрания Чехословакии — 17 мая 1991 г. (на чешском языке)
Внутренний документ Гражданско-демократического альянса от 7 марта 1992 г. о следующем этапе распад государства (на чешском языке)

Книжка приватизационных купонов

Вставка 7

Проект коммерческого кодекса, 1991 г. (на чешском языке)

ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Вставка 1

Проект Конституции: первый рабочий проект , 15 июля 1990 г. (на английском языке)

Проект конституции: 22 июля 1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции: «Нулевая версия» 1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции: «Первая версия» 1992 г. ( на чешском языке)

Проект конституции: «Первая версия исправлена ​​1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции:« Вторая версия »1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции 21 октября 1992 г. (на чешском языке)

Проект Конституция 23 октября 1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции 25 октября 1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции 30 октября 1992 г. (на чешском языке)

Проект конституции ноябрь 1992 г. (на английском языке)

Проект конституции 1 ноября 1992 г. (на чешском языке)

Вставка 2

Проект конституции 4 ноября 1992 г. с обосновывающим докладом (на английском и чешском языках)

Окончательный проект конституции: дек.16, 1992 (на английском и чешском языках)

Комитет Чешского национального совета по подготовке предложения по конституции для административного / регионального устройства Чешской Республики: август 1992 года (на чешском языке)

Проект конституционного закона о гражданских правах 1990 (на английском языке)

Проект конституционных положений об окружающей среде 1992 (на чешском языке)

Проект чешских рекомендаций относительно конституционных положений о природных ресурсах и окружающей среде: без даты (на чешском языке)

Проект конституционных положений, касающихся исполнительной власти ( ДокторКоттнауэр) 26 августа 1992 г. (на чешском языке)

Законодательное обоснование проекта чешской конституции от октября 1992 г. (на чешском языке)

Проект третьей главы Конституции Чехии в парламенте: без даты (чешский язык)

Проект преамбулы Конституции Чехии: 1992 г. (на чешском языке)

Проекты первой, второй, третьей и «нулевой» версий первой главы Конституции Чехии; В. Чеплис Проект 1992 г. (на чешском языке)

Первый проект второй и третьей глав чешской конституции, проект Христианско-демократической партии: август.18, 1992 (на чешском языке)

Второй проект вторых 7 третьих глав чешской конституции, проект Христианско-демократической партии: 1992 год (на чешском языке)

Проект конституции, гражданский форум, первый проект: 5 декабря 1989 года ( на английском и чешском языках)

Проект конституционных положений Экспертной комиссии Федерального собрания: начало 1992 г.? (на чешском языке)

Проект конституции: Pres. Проект Гавела: март 1991 г. (на английском и чешском языках)

Вставка 3

Конституция Чешской и Словацкой Федераций.Республика: рабочий проект, президентский доклад, март 1991 г. (на английском и чешском языках)

Проект конституции: Daniel Kroupa Draft — без даты (на чешском языке, только Pt.I)

Проект конституции: проект политической партии Либерального конгресса 20 июня , 1991 (Чехия)

Проект конституции: Чехословацкая Республика Проект партии: 29 апреля 1991 г. (Чехия)

Последний проект новой социалистической конституции, подготовленный до «Бархатной революции» Октябрь 1989 г. (на чешском языке с комментариями) — 2 файла

Проект конституции: проект Чехословацкой социалистической партии: без даты (на чешском языке)

Чехословацкий проект конституции: проект Чехословацкой социалистической партии июнь 1991 года (на английском языке, сокращенный с комментариями)

Чехословацкий проект конституции: проект Чехословацкой социалистической партии Сентябрь, 1991 (на чешском языке)

Чехословацкая Конституция от 29 февраля 1920 года (на чешском языке)

Конституция Чехословацкой Социалистической Республики от 11 июля 1960 года с поправками, 1978 год (на английском языке)

Материалы для подготовки Чешская конституция: государственные символы Чешской Республики, 1992 г. (на чешском языке)

Вставка 4

Рабочие материалы по чешской конституции: 14 сентября 1992 г. (на чешском языке)

Статус чешской конституции (пятая внутренняя памятка): Сентябрь10, 1991 (на чешском языке)

Предложения по Конституции Чешской Республики: 8-12 июля 1991 года (на чешском языке)

Собранные комментарии Конституционного комиссара коалиционных партий Чешского национального совета: август .-Окт., 1992 (на чешском языке)

Pres. Анкета Гавела участникам конституционного собрания 17 июня 1991 г. в Кромержиж (на английском и чешском языках)

Pres. Комментарии Гавела по теме чешской конституции: август.7, 1992 (на чешском языке)

Pres. Предложения Гавела по проекту Конституции от 23 октября 1992 г. (на чешском языке)

Предложения Вацлава Гавела по Конституции Чехии: 4 ноября 1992 г. (на чешском языке)

Рабочий документ: предложения для Чехии Конституция Владимира Клокочки Без даты (на чешском языке)

Предложения по чешской конституции от Министерства школ, молодежи и спорта Чешской Республики: 1992 (на чешском языке)

Конституционные дебаты, предложения и решения в [чешском] Парламент: сентябрь.- ноябрь 1992 г. Автор: Войтех Цепл (на английском языке)

Мнение Чешского союза церквей относительно новых конституционных поправок О свободе вероисповедания и положении церквей: 25 августа 1992 г. (на чешском языке)

Проект поправок к Конституции Закон № 143/1968 о Чехии. Федеративная Республика 1990 (на чешском языке)

Проект конституционного закона от 5 декабря 1990 года о Конституционном суде Чешско-Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Президентский проект конституционного акта от декабря 1990 года.10, 1990 о Конституционном суде Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Конституционные акты, вносящие поправки и дополнения в Конституционный закон № 100/1960 о Конституции и Конституционный закон № 143/1968 о Чехии. Федеративная Республика (на английском языке)

Конституционный закон № 143 от 27 октября 1968 г. о Федеральной резервной системе Чехословакии. С поправками, внесенными до июля 1990 г. (на чешском языке)

Конституционный закон № 101 от 20 апреля 1990 г. об изменении названия Чехословацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Вставка 5

Конституционный закон № 102 от 20 апреля 1990 г. о государственных символах Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Конституционный закон № 296 от 18 июля 1990 г. «Об изменениях в системе федеральных центральных органов государственного управления. Правительство Чешско-Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Конституционный закон № 496 от ноября.16, 1990 О возвращении собственности Коммунистической партии Чехословакии народу Чешской и Словацкой Федеративной Республики в (на английском языке)

Конституционный закон № 497 от 16 ноября 1990 года «О возвращении собственности Социалистической федерации молодежи». народу Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Хартия основных прав и свобод (Конституционный закон от 9 января 1991 г.) (на чешском языке)

Конституционный суд (Конституционный закон от 27 февраля 1991 г.) (на английском языке)

Конституционный акт Чехословакии от февраля.27, 1991 о Конституционном суде Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на английском языке)

Конституционный закон от 18 июля 1991 года о референдуме на уровне штата в Чешской и Словацкой Федеративной Республике (на английском и чешском языках)

Сборник постановлений и заключений Конституционного суда Чехии (1992 г.) (на английском, чешском и словацком языках; только содержание на английском языке)

Решение Конституционного суда № P1.US 1/92 от 26 ноября 1992 г. о Законе о люстрации № 451/1991 (на английском языке)

Helsinki Watch меморандум, представленный в Конституционный суд Чехии о применимости международных соглашений в вопросе конституционности

Закона № 451/1991 (Закон о проверке) (на английском языке)

Заключение о принципах закона, касающихся судебной Распоряжение Суда конституционной защиты Чешской Республики: окт.7, 1992 (на чешском и английском языках)

Решение Конституционного суда Чешской Республики об отмене Закона № 198/1993: 21 декабря 1993 г. (на английском языке)

Особое мнение г-на судьи Чепла на решение Пленума Конституционного суда Чехии от 22 марта 1994 г. (на английском языке)

Конституционный закон Чехии от 26 ноября 1992 г. о прекращении существования Чешской и Словацкой Федеративной Республики (на чешском и английском языках)

Чехословацкий конституционный и правовой материалы: Открытый файл (на чешском языке)

Конституционные и правовые материалы Чешской Республики: Открытый файл (на английском языке)

Конституционный закон, учреждающий Управление по защите конституционного порядка 1992 г. (на чешском языке)

Обзор собранных словацких и чешских конституционных материалов: конституционное развитие Словацкой Республики 1848-1938 (на английском, чешском и словацком)

Вставка 6

Обзор собранных словацких и чешских конституционных материалов: конституционное развитие пент Словацкой Республики.1938-1968 (на чешском, словацком и английском языках)

Предлагаемый проект резолюции № 535 Федерального собрания Чешской Республики об оценке периода 1948-1989 годов (на английском и чешском языках)

Чешский парламентский проект закона о Конституционном суде Чешской Республики , 1992 (на чешском языке)

Чешский парламентский законопроект об организации Конституционного суда и его процедурах, 1992 (на чешском языке)

Дополнения к парламентскому законопроекту об организации Конституционного суда и его процедурах (Владимир Клокочка, 1992) (на чешском языке)

Чешский национальный совет законопроектов о выборах президента Чешской Республики, 1991-1992 (на чешском языке)

Законопроект Федерального собрания Чехословакии № 341 о внесудебной реабилитации, январь 1991 года (на чешском языке)

Чехословацкий законопроект федерального правительства № 442 о внесудебной реабилитации, январь 1991 г. (на чешском языке)

Чехословацкий закон о внесудебной реабилитации, Февраль22, 1991 (на английском и чешском языках)

Федеральное собрание Чехословакии предложило Резолюцию № 525 о незаконности коммунизма (на английском и чешском языках)

Законопроект правительства Чехословакии № 679/1991 о судебной реформе (на чешском языке)

Вставка 7

Стенограмма заседаний Федерального собрания Чехословакии на тему люстрации: 22 марта 1991 г. (на чешском языке)

Федеральное собрание Чехословакии предложило Закон № 517A о периоде кабалы, 1991 г. (на английском и чешском языках)

Предложено Федеральное собрание Чехословакии Закон № 536 о периоде кабалы, 1991 г. (на английском и чешском языках)

Законопроект Национального совета Чешской Республики о реформе прокуратуры 1992 г. (Чехия)

Законопроект Федерального собрания Чехии № 767 о референдуме в масштабе штата: 8 июля , 1991 (на чешском языке)

Проект закона № 272 президента Чехии о референдуме в масштабе штата: декабрь.17, 1990 (на английском и чешском языках)

Закон о возмещении определенных имущественных несправедливостей, октябрь 1990 года (на чешском языке)

Чешский закон от 21 мая 1991 года о внесудебной реабилитации (реституции) (на чешском языке)

Постановление правительства Чехословакии 5 сентября 1991 г. о выплате и использовании инвестиционных ваучеров (на английском языке)

Федеральное собрание Чехословакии № 47/1990 о выборах в Федеральное собрание Чехословакии: 27 февраля 1990 г. (на английском и чешском языках)

Федеральное собрание Чехословакии Закон о собрании № 84/1990 от 27 марта 1990 г. о праве собраний (на английском языке)

Закон о Федеральном собрании Чехословакии от окт.25, 1990 о передаче государственной собственности некоторых товаров другому юридическому или физическому лицу (Закон о малой приватизации

) (на английском языке)

Постановление Федерального Собрания № 75/1990 от 12 декабря 1990 г. о внесении изменений в Конституционный Закон № 143/1968 о Чехословацкой Федерации (о компетенции федерального и республиканского правительств) (на английском языке)

Закон Федерального собрания Чехии № 92/1991 от 26 февраля 1991 г. об условиях передачи государственной собственности другим лицам. (Закон о крупной приватизации) (на английском и чешском языках)

Закон Федерального собрания Чешской Республики № 451/1991 от окт.4, 1991 о люстрации (на английском и чешском языках)

Закон № 21/1992 Федерального собрания Чехословакии о банках и Закон № 21/1992 о Государственном банке Чехословакии (на английском языке)

Закон № 54/1990 Чешского национального совета 6 марта 1990 г. о выборах в Чешский национальный совет [оригинал и поправки, 1991-1992 гг.] (На английском и чешском языках)

Закон Чешского национального совета № 368 от 5 сентября 1990 г. о выборах в муниципальные советы (на английском языке & Czech)

Вставка 8

Закон Чешского национального совета от 24 апреля 1991 г. о передаче определенной государственной собственности в собственность местных общин (на чешском языке)

Постановление Чешского национального совета № 150 от 26 апреля 1991 г. предложение о постановлении порядка территориального управления и конституционный

Закон Чешской Республики (на чешском языке)

Решение Чешского национального совета № 150 от 26 апреля 1991 г. относительно предложения о постановлении Порядок территориального управления и конституционный

Закон Чешской Республики (на английском языке)

Чешский парламентский закон № 182 от 16 июня 1993 года об организации Конституционного суда Чешской Республики (на английском языке)

Чешский парламентский статут от 9 июля 1993 г. о беззаконии коммунистического режима и сопротивлении ему (на английском языке)

Законодательный акт чешского парламента № 164/1994 от августа.11, 1994 (на чешском языке)

Новогодняя речь президента Гавела в 1990 году [Чехословакия] (на английском языке)

Дорога к рыночной экономике (избранные статьи, выступления и лекции Вацлава Клауса, 1991 (на английском и чешском языках)

Вацлав Клаус представляет политическое заявление нового чешского правительства парламенту, 13 июля 1992 г. (на английском языке)

Выступление Питера Кулана о люстрации на Зальцбургской конференции по вопросам правосудия в переходный период: 9 марта 1992 г. (на английском языке)

Список правовых актов в Чешской и Федеративной Республике по состоянию на октябрь., 1990 (на английском языке)

Чехословацкий информационный бюллетень об изменениях в гражданском законодательстве, по сравнению с 1-2 1991 года (на чешском языке)

Обзор экономического законодательства Чехословакии, 1991 г. (на английском языке)

Проекты государственных договоров между Чешской и Словацкой республиками , 1991 (на чешском или словацком)

Чешские статьи о возможных территориальных определениях (включая карты), 1992 (на чешском языке)

Ранние документы [Чехословацкого] Гражданского форума, 19 ноября 1989 г. — 3 марта 1990 г. (на На английском и чешском языках)

Опрос политических партий Чехословакии, 1991 г. (на английском и чешском языках)

Список клубов депутатов Федерального собрания Чехословакии — 17 мая 1991 г. (Чехия)

Внутренний документ Гражданского демократического альянса 7 марта 1992 г. на следующем этапе распада государства (на чешском языке)

Предложения Гражданско-демократической партии по чешскому законодательному органу: август.18, 1992 (на чешском языке)

Заявление о программе правительства Чешской Республики (без даты) (на чешском языке)

Книга купонов на приватизацию

Вставка 9

Проект закона о торговом кодексе, 1991 год (на чешском языке)

СЛОВАК РЕСПУБЛИКА

Конституция Словацкой Республики: 1939-1945 (на словацком языке)

Конституция Словацкой Республики: 3 сентября 1992 года (на английском и словацком)

Проект конституции Словацкой Республики: проект Брнака, апрель, 1991 г. (на словацком языке)

Проект конституции Словацкой Республики: проект «Народ против насилия», апрель 1991 г. (на словацком языке)

Проект конституции Словацкой Республики: проект Движения за демократическую Словакию, апрель 1991 г. (на словацком языке)

Проект конституции Словацкой Республики: первый (на доске) проект, апрель 1990 г. (на английском и словацком)

Проект конституции для Словацкой Республики: второй (на доске) проект, март 1991 г. (на словацком языке)

Проект C Учреждение Словацкой Республики: проект Словацкой национальной партии, февраль 1991 г. (на словацком языке)

Проект конституции Словацкой Республики: проект Христианско-демократического движения, март 1991 г. (на словацком языке)

Проект конституции Словацкой Республики: унифицированный проект , Май 1991 г. (на английском языке)

Проект декларации о суверенитете, 16 апреля 1991 г. (на словацком языке)

Закон № 346 от августа.18, 1990 о выборах в органы самоуправления (на словацком языке)

Закон № 80 от 16 марта 1990 года о выборах в Словацкий национальный совет с поправками 1992 года (на словацком языке)

Заявление о политике правительства от 20 января , 1995 (на английском языке)

Речь на люстрации (без автора, без даты) (на словацком)

ЭСТОНИЯ

Вставка 1

Проект конституции, 19 сентября 1991 г. (на английском языке)

Проект конституции, ноябрь 29, 1991 (на английском языке)

Проект Конституции 13 апреля 1992 года (на английском языке)

Конституция Эстонии от 28 июня 1992 года (на английском, русском и эстонском языках)

Закон Эстонской Республики 1938 года о гражданстве с поправками 1939 года (на английском языке)

Уголовно-процессуальный кодекс Эстонской Республики (без даты) (на английском языке)

Проект закона о применении Конституции Эстонской Республики и проект конституции, янв.17, 1992 г. (на английском языке)

Постановление Верховного Совета Эстонской Республики о применении Закона о гражданстве: 26 февраля 1992 г. (на английском языке)

Закон о выборах в Рийгикогу Эстонской Республики: от 6 апреля , 1992 г., с поправками от 18 июня 1992 г. (на английском и русском языках)

Закон Эстонской Республики о поддержке эстонской кроны: 20 мая 1992 г. (на английском языке)

Закон Республики Эстония о применении Конституции: 28 июня 1992 г. (на английском языке)

Закон о выборах президента Эстонской Республики: 9 июля 1992 г. (на английском языке)

Статус наблюдателей от иностранных государств, международных и общепризнанных неправительственных организаций в сентябре .20, 1992 Рийгикогу и

Президентские выборы (на английском языке)

Вставка 2

Закон Эстонской Республики о принятии присяги совести 8 июля 1992 года (на английском языке)

Правила приема на работу в Eesti Televisioon (ETV) и Eesti Raadio (ER) в избирательной кампании в Рийгикогу и президентство Эстонской Республики,

август 1992 г. (на английском языке)

Закон Эстонской Республики о культурной автономии национальных меньшинств: 28 ноября 1993 г. (на английском, эстонском и русском языках)

Rep.Закона Эстонии о регулировании деятельности канцлера юстиции, без даты (на английском языке)

Эстонская Республика: конституционные и правовые материалы Открытое дело (на английском и эстонском языках)

Восстановление независимости Эстонской Республики выбор юридических законы (1988–1991) (на английском языке)

Законы о добавленной стоимости, корпоративном доходе, личных доходах и налогах на лицензии, 1990–1991 (на английском языке)

ВЕНГРИЯ

Вставка 1

Проект Конституции 1990 года (на венгерском языке)

Конституция Респ.Венгрии (без даты) (на английском языке)

Конституция (без даты) (на английском, венгерском и немецком)

Конституция с поправками, до мая 1994 г. (на английском языке)

Венгерская Республика, Закон о подоходном налоге с физических лиц от декабря 1991 г. с поправками (на венгерском языке)

Венгерская Республика, различные законы 1991 г.: XXVIII, XXIX, V, XII, XXV и XIC (на венгерском языке)

Проект закона от 8 июня 1992 г. о правах национальных и этнических меньшинствw / объяснительное заявление (на английском языке)

Основные акты о местном самоуправлении в Венгрии (1990 г.) (на английском языке)

Демократические изменения в Венгрии: основные законодательные акты о мирном переходе от большевизма к демократии (1990 г.) (на английском языке)

Вставка 2

Парламентский закон № XXXIV / 1989: Закон о выборах Венгрии (исходный текст с поправками и брифинг по Венгерскому избирательному законодательству) 1989–1993 (на английском языке)

Парламентский закон № LV / 1990 о правовом статусе депутатов Национальной ассамблеи mbly (на английском языке)

Парламентский закон № XXXIII / 1990 о временных положениях, касающихся правового статуса государственных секретарей: 15 мая 1990 года (на английском языке)

Унифицированный текст Регламента Парламента Респ.Венгрии в силе, 1990 г. (на венгерском языке)

Парламентский законопроект о Национальном банке Венгрии, 1990 г. (на венгерском языке)

Парламентский закон от 5 ноября 1990 г. о квалифицированном большинстве (на венгерском языке)

Парламентский закон №XC от дек. . 3, 1990 о правовом статусе, должности и обязанностях президентских уполномоченных (на английском языке)

Парламентский закон № LXIX / 1991 о финансовых учреждениях и финансовой институциональной деятельности, 1 декабря 1991 г. (на английском языке)

Парламентская резолюция № 11 / 1991 (III 5) (на венгерском языке)

Венгерский парламентский протокол, сентябрь.1991 (венгерский)

Государственные финансы в Венгрии: Парламентский закон № XXV / 1991 о компенсации: 26 июня 1991 года (на английском языке)

Венгерский парламентский законопроект о радио и телевидении: 30 сентября 1994 года (на английском языке)

Резолюция Национального собрания № 46/1994 о внутреннем регламенте Национального собрания Венгерской Республики: 20 сентября 1994 г. (на английском языке)

Вставка 3

�Один год нового (венгерского) парламента, как это отражено в Замечания и выступления членов Парламента�: 1991 (на венгерском языке)

Венгерская Республика: открытое дело конституционных и юридических материалов (на английском и венгерском)

Решения Конституционного суда Различные решения Конституционного суда Венгрии, 1991-1993 годы (на английском языке) & Huingarian)

ПОЛЬША

Вставка 1

Проект конституции (1 st ) Республики Польша, Конституционный комитет Сейма (без даты) (на английском языке)

Проект конституции ция для Республики Польша: Конституционный комитет Сейма Версия (без даты) (на английском языке)

Проект конституции Республики Польша, Конституционная комиссия Сейма (август 1920 г.) (на польском языке)

Проект конституции Республики Польша , Сенатская версия (апрель 1991 г.) (английский)

Польский проект конституции, проект сейма, отдельные главы (октябрь., 1991?) (На английском и польском языках) — 2 папки

Проект «Маленьких конституций» для Республики Польша (различные 1991-92) (на английском и польском языках)

Материалы экспертной комиссии по изучению проекта �LittleConstitution, � 1992 (на польском и французском языках)

Документы, касающиеся принятия Польской «Малой конституции» 1992 года (на польском языке)

Конституционный акт Республики Польша от 17 октября 1993 года («Маленькие конституции») от 17 октября 1993 года. ) (на польском языке)

Проект конституции Респ.Польша, версия Демократического союза (ДС) 30 апреля 1993 г. (на польском языке)

Вставка 2

Проект конституции Республики Польша представлен в Конституционный комитет Национального собрания (май 1994 г.) (на польском языке)

Проект конституции от Республики Польша представлен в Конституционную комиссию Национального собрания (май 1994 г.) (на английском языке)

Проект конституции Республики Польша, различные проекты (май 1994 г.) (на польском языке)

Проект конституции Республики Польша Польша, проект Сейма (октябрь 1991 г.) (на английском и польском языках)

Вставка 3

Проект конституции Республики Польша, экспертный проект (дек.1994) (на польском языке с комментариями)

Проект конституции Республики Польша, 21 июня 1996 г. (на английском языке)

Конституция Республики Польша 1952 г. с поправками от 31 декабря 1989 г. (на английском языке) (стр.20 отсутствует)

Конституция Республики Польша: принята Национальным собранием 2 апреля 1997 г. (на польском языке)

Проект Билля о правах и свободах: Хельсинкский комитет в Польше (октябрь 1990 г.) (на английском языке)

Проект Билль о правах и свободах (Польша) (на польском языке)

Проект Билля о правах и свободах (Польша) 1992 года (на английском и польском языках)

Билль о социальных и экономических правах; SLD (посткоммунисты) 1992 г. (на английском и польском языках)

Поправки к Конституции Польши: 1989–1991 различные (на английском и польском языках)

Конституционный закон от 23 апреля 1992 г. о процедуре подготовки и принятия Конституции Республики Польши (на английском и польском языках)

Вставка 4

Проект закона о люстрации 1992 года (на английском и польском языках)

Отчет Комиссии Сейма о люстрации, включая особое мнение 1992 года (на английском и польском языках)

Регламент Сейма Республики Польша : 30 июля 1992 г. (на польском языке)

�Некоторые статистические данные о работе Сейма и его органов, � Ноябрь.1991 — Республика Польша (на польском языке)

Постановление Сената Республики Польша, ноябрь 1996 г. (на польском языке)

Торговый кодекс Польши: Польский фонд адвокатов, 15 августа 1991 г. (на английском языке)

Президентский проект закона об изменении конституционных положений, 4 марта 993 г., Республика Польша (на польском языке)

Президентский законопроект об изменениях в Конституционном суде, Республика Польша, 4 марта 1993 г. (на польском языке)

Закон об абортах, Республика Польши: 7 января 1993 г. (на польском языке)

Вставка 5

Уголовный кодекс Республики Польша 1969 г. с поправками до 31 мая 1993 г. (на английском языке)

Различные законы о выборах, 1989-93 гг. (на английском и Польский) � 2 файла

Закон о местном самоуправлении в респ.Польши: 8 марта 1990 г. (на английском языке)

Закон об изменениях в законах об омбудсмене, уголовном кодексе, Верховном суде и Конституционном суде: 24 августа 1991 г. (на польском языке)

Закон о радио и телевидение, 29 декабря 1992 г. (на польском языке)

Банковское законодательство Республики Польша: 31 января 1989 г. (на английском языке)

Закон об аресте активов бывшей Польской объединенной рабочей партии, ноябрь. 9, 1990 (на английском языке)

Конституционный суд Респ.Польши: Основные правовые акты, 1992 г. (на английском языке)

«Свободные рынки и свободные люди: создание правовой защиты политических прав и прав собственности в Польше», Лех Валенса, 19 апреля 1991 г. (на английском языке)

Закон о комбатанты и некоторые люди, ставшие жертвами армейских репрессий после войны, 24 января 1991 г. (на английском языке)

Избранные решения Конституционного суда Республики Польша, 1991 г. (на польском языке)

Руководство по процедурам проверки: отчет из Хельсинкского комитета в Польше, 1992 г. (на английском языке)

Вставка 6

Отчеты Государственной избирательной комиссии Республики Польша: официальные результаты выборов, 1989–1993 гг. (на польском языке)

Бюллетень экспертной комиссии (Сейм) ) о « Малой » Конституции Республики Польша 1992 г. (на польском языке) — 2 папки

Вставка 7

Сборник документов Экспертной комиссии по Конституции Республики Польша 1994-1995 гг. ( на польском языке) — 2 папки

Документы, связанные с созданием и принятием Малой конституции (1992)

Права человека в процессе разработки конституции Польши (на польском языке)

Вставка 8

Верховенство закона, права, свобода: права человека в процессе разработки конституции Польши (продолжение)(на английском языке)

Документы, связанные с созданием Малой конституции (на польском языке)

Прочие отчеты Конгресса (на польском языке) 1992-

Бюллетень Экспертной комиссии (SEJM) по «Малой конституции» 1992 (на польском языке)

Box 9

Бюллетень Чрезвычайной комиссии (SEJM) по «Литл-Конституции» 1992 г. (на польском языке) [продолжение]

Документы, связанные с созданием и принятием «Литтл-конституции» 1992 г.

Права человека в Создание конституции Польши (на английском и польском языках) — 2 папки

Конституционные и правовые материалы Открытые файлы (на английском, польском и французском языках)

Разные рабочие документы по вопросам права, прав человека, конституции (на английском языке)

Конституционный и юридический открытый файл: разные брошюры

Вставка 10

Сенат и Сейм, разное (на английском и польском языках)

СЛОВЕНИЯ

Вставка 1

«Отправные точки для новая конституция, � дек.16 марта 1989 г. (на словенском языке)

�Декларация об урегулировании отношений, имеющих общее значение для Республики Словения, � 16 марта 1990 г. (на словенском языке)

Проект конституции Республики Словения: 10 апреля 1990 г. ( на словенском языке)

�Постановление о создании, составе и членах Парламентской комиссии по конституционным вопросам, � 13 июня 1990 г. (на словенском языке)

Постановление о возбуждении производства по принятию новой Конституции Республики Словения, � 18 июля 1990 г. (на словенском языке)

�Предположение президента о возбуждении производства по принятию Новой конституции Республики Словения � 2 июля 1990 г. (на словенском языке)

Декларация о суверенитете Республики Словения июль 2, 1990 (на словенском)

Модельная конфедерация Югославии, окт.6, 1990 г. (на словенском языке)

Проект конституции Республики Словения, проект Конституционной комиссии: 12 октября 1990 г. (на словенском языке)

Соглашение между политическими партиями о плебесците о независимости и автономии Республики Словения, 11 декабря 1990 г. 1990 г. (на совенском, итальянском и венгерском языках)

Проект конституции Республики Словения с проектом закона о принятии Конституции и дополнений, декабрь 1991 г. (на словенском языке)

Совместный отчет рабочих органов Ассамблеи и парламента о проект Конституции Республики Словения, янв.11, 1991

Выдержки из Конституции Республики Словения: 23 декабря 1991 г. (на словенском языке)

Конституция Республики Словения 1992 г. (на английском, словенском и немецком языках)

Поправки к Конституции № 9-90 , 96-98, 99 и 100 Конституции Республики Словения 1974 г., 1989-1991 гг. (На словенском языке)

Вставка 2

Финансовое законодательство 1991 г. (на словенском языке)

Законы о выборах (на словенском языке)

Различные законы о выборах, 1989 г. 92 (на английском и словенском)

Закон о гражданстве, декабрь.11, 1989 г. (на словенском и английском языках)

Закон о плебисците о независимости и автономии Республики Словения, 6 декабря 1990 г. (на словенском языке)

Закон об иностранцах, 5 июня 1991 г. (на английском и словенском)

Закон о внешних сношениях, 5 июня 1991 г. (на словенском языке)

Закон о национальных паспортах, 5 июня 1991 г. (на словенском языке)

Закон о несовместимости выполнения государственных функций с доходной деятельностью, 10 октября 1992 г. (в Словенский)

Проект уполномочивающего закона о правительстве, 1992 г. (на словенском языке)

Проект уполномочивающего закона о политических партиях и депутатах, август.28, 1992 (на словенском языке)

Предлагаемый закон о правительстве, 22 октября 1992 года (на английском и словенском)

Закон о депутатах, 29 сентября 1992 года (на словенском языке)

Закон о пограничном контроле, 5 июня 1991 года (на английском и словенском)

Совместное заявление относительно условий прекращения огня и окончания кризиса в Югославии, июль-август 1991 г. (на словенском языке)

Резолюция по предложению о соглашении о разделении Республики Словения и Социалистическая Федеративная Республика Югославия, ноябрь.20, 1991 (на словенском языке)

Конституционные и правовые материалы: Открытый файл (на словенском языке)

Constitucion Politica de Colombia: 1991 (на испанском языке)

Конституция Социалистической Республики Вьетнам: 15 апреля, 1992 (на английском языке)

Германская Демократическая Республика

Проект конституции Германской Демократической Республики: 19 апреля 1990 г. (на немецком языке)

Решение Верховного Суда Германии об осуждении пограничников ГДР: 16 апреля 1992 г. ( на немецком языке)

ЛАТВИЯ

Box 1

Конституция Латвийской Республики, фев.15, 1922 (на английском языке)

Декларация Верховного Совета Латвийской ССР о восстановлении независимости Латвийской Республики: 4 мая 1990 года (на английском языке)

Заявление Верховного Совета о присоединении Республики . Латвии к международным документам, касающимся прав человека: 4 мая 1990 г. (на английском языке)

Декларация Верховного Совета об осуждении и недопустимости геноцида и антисемитизма в Латвии: 19 сентября 1990 г. (на английском языке)

Официальный публикации Верховного Совета министров, 1995 г. (на латышском и русском языках)

Latvija Bisneza Pasaule или Латвия в мире бизнеса, №1,2 1991 (на английском и латышском языках)

Различные постановления Верховного Совета 1991-1993 гг. (на Английский)

Конституционные и правовые материалы: открытое дело (на английском и латышском)

Проект закона о гражданстве (без даты) (на английском языке)

Проект закона о выборах в Пятый Сейм принят 9 июня 1922 года, провозглашен 9 июня 1925 г., с поправками от 5 июня 1928 г. (на английском языке)

Закон о реабилитации незаконно репрессированных лиц.3, 1990 (английский)

Закон о религиозных организациях 11 сентября 1990 г. (английский)

Закон о печати и других средствах массовой информации 20 декабря 1990 г. (английский)

Вставка 2

Закон о неограниченном развитии и права на культурную автономию латвийских национальностей и этнических групп, 19 марта 1991 года (на английском языке)

Закон об образовании 19 июня 1991 года (на английском языке)
Закон об охране окружающей среды 6 августа 1991 года (на английском языке)

Пост. Закон: « О статусе Латвийской Республики как государства », август.21, 1991 (на английском языке)

Закон о гражданстве 15 октября 1991 года (на английском языке)

Закон о возвращении зданий их законным владельцам 30 октября 1991 года (на английском языке)

Закон о разгосударствлении зданий 30 октября 1991 г. (на английском языке)

Конституционный закон: «Права и обязанности гражданина и человека», Дек. 10, 1991 (на английском языке)

Законы о реституции и земельной реформе 1992 года (на латышском языке)

Закон о Совете министров Латвийской Республики 18 марта 1992 года (на английском языке)

Закон о внесении изменений и дополнений к 5 мая , 1989 Закон о языках Латвийской ССР: 31 марта 1992 года (на английском языке)

1922 « Закон о выборах в Пятый Сейм » принят.22, 1992, с изменениями от 16 марта 1993 года с дополнениями от 17 марта 1993 года (на английском языке)

Закон о реституции собственности религиозным организациям 12 мая 1992 года (на английском языке)

Закон о Банке Латвии: май, 1992 (ini English)

Закон о банках 19 мая 1992 года (на английском языке)

Закон о въезде и проживании иностранных граждан и лиц без гражданства в Латвии: 9 июня 1992 года (на английском языке)

Закон об организации латвийской Деятельность Верховного Совета до созыва Сейма: авг.25, 1992 г. (на английском языке)

Закон о главе Латвийского государства до созыва Сейма 15 сентября 1992 г. (на английском языке)

Закон об общественных организациях и их ассоциациях: 15 декабря 1992 г. (на английском языке) Английский)

Гражданское право (п. 1), семейное право и законы о личном статусе: октябрь 1993 г. (на латышском языке)

Закон о подоходном налоге с жителей и инструкции Министерства финансов относительно применения этого закона, 1994 г. ( на латышском языке)

Закон о радио и телевидении: сен.8, 1995 г. (на русском языке)

Закон о реабилитации незаконно репрессированных лиц: 3 августа 1990 г. (на английском языке)

Закон о религиозных организациях: 11 сентября 1990 г. (на английском языке)

Закон о печати и другие формы СМИ: 20 декабря 1990 г. (на английском языке)

ЛИТВА

Вставка 1

Конституция Литовской Республики, 13 октября 1992 г. (на английском и польском языках)

Проект Конституции , Проект Саюдиса (1992 г.) (на литовском яз.)

Временный основной закон Респ.Литвы: 11 марта 1990 г. с поправками до 18 февраля 1991 г. (на английском языке)

Проект конституции 21 апреля 1992 г. (на английском языке)

Конституционные и правовые материалы Открытый файл (на английском и литовском языках)

Литовская Республика : Конституционные и правовые материалы: Открытый файл (на английском и литовском языках)

Решения Конституционного суда относительно: Парламент, 1993-1994 (на литовском языке)

Вставка 2

Парламентский протокол Сейма, № 1-10 1992 (на английском языке) — -2 файла

Постановления и решения Конституционного суда 1994 г. (на английском и литовском языках)

Постановления и решения Конституционного суда 1995 г. (на английском и литовском языках)

Вставка 3

Постановления и решения Конституционного суда 1996 г. (на английском и литовском языках)

Материалы к выборам в Сейм 1996 г. (на английском языке)

Статут Сейма Респ.Литвы: 17 февраля 1994 г. (на английском языке)

«Литовская Республика: документы и факты» 1990 г. на русском языке)

Путеводители и справочники Сейма, 1995-96 гг. (на английском и литовском языках)

Закон о конституционном Суд: 3 февраля 1993 г. (на английском языке)

Законы о президентстве 1992-93 гг. (На английском языке)

Законы о выборах в Сейм 1992 г. (на английском языке)

Закон Верховного Совета об утверждении мандатов подозреваемых депутатов сознательного сотрудничества с иностранными спецслужбами: дек.17, 1991 (на английском и литовском языках)

Постановление Верховного Совета о расследовании деятельности КГБ в Литве: 24 августа 1991 г. (на английском и литовском языках)

Список законов, принятых в Литовской Республике: 1990 г. (на английском языке) )

Вставка 4

Постановления и решения Конституционного суда: 1997 г. (на английском и литовском языках) — 3 файла

Вставка 5

Информационный бюллетень Управления по связям с общественностью 1992-1996 гг. (На английском языке)

БОСНИЯ-ГЕРЦЕГОВИНА

1977 Уголовный кодекс Социалистической Республики Босния и Герцеговина с поправками от 1990 г. (сербскохорватский, кириллица и римский)

ХОРВАТИЯ

Конституция Республики Хорватия, дек.22, 1990 (на английском и хорватском языках, с комментарием)

Декларация о создании Суверенной и Независимой Республики Хорватия (на английском языке)

Хартия прав сербов и других национальностей в Республике Хорватия, 25 июня, 1991 г. (на английском языке)

Закон о хорватском гражданстве, 1991-92 (на английском языке)

Указ о провозглашении Закона о СМИ: Хорватия, 15 апреля 1992 г. (на английском языке)

Закон о выборах членов парламента : Хорватия, 15 апреля 1992 г. (на английском языке)

Закон об отмене уголовного преследования и уголовного преследования за преступные действия, совершенные в ходе вооруженных конфликтов и войны против Республики Хорватия,

13 августа 1992 г. (на английском языке)

Конституционный закон о правах и свободах человека и правах национальных и этнических общин или меньшинств в Республике Хорватия (на английском языке)

Уголовный кодекс Республики Хорватия, 1993 г. (в кр. oatian)

Уголовный кодекс Социалистической Республики Хорватия [SFRY], 1977 г. (на хорватском языке)

Мирная конференция по Югославии, хорватский подход: Гаага, сентябрь.1991 г. (на английском языке)

КОСОВО

Проект конституции Республики Косово: май 1992 г. (на албанском и немецком языках)

МАКЕДОНИЯ

Конституция Республики Македония (1992 г.) (на английском и французском языках) )

ЧЕРНОГОРИЯ

Уголовный кодекс Социалистической Республики Черногория 1978 г. с поправками от 1990 г. (на сербском языке)

РУМЫНИЯ

Вставка 1

Конституция Румынии: ноябрь.21, 1991 г. (на английском языке)

Тезисы к проекту конституции 1990 г. (на английском языке)

Предложения Конституционного комитета по тезисам проекта конституции (1991 г.) (на румынском языке)

Проект конституции Румынии: первый проект 1991 г. (на английском языке) И румынский)

Проектное решение по проекту Конституции Румынии, Парламент Румынии (без даты) (на английском языке)

Белая книга реформы Румынии (правительство Румынии) Май 1991 г. (на английском языке)

Бюллетени, документы , мнения, заметки, правительство Румынии, сент.25, 1990

Вставка 2

Румынский закон № 29 от 7 ноября 1990 года о судебном пересмотре административных актов (на английском языке)

Ранние декретные законы Совета Фронта национального спасения Румынии, 1989–1990 (на английском языке)

Сборник общих законов Румынии, т.1 1991 г. (на английском языке)

Земельный закон Румынии от 14 февраля 1991 г. (на английском языке)

Закон Румынии № 35 от 3 апреля 1991 г. об иностранных инвестициях (на английском языке)

Румынский закон о приватизации, май 1991 г. (на английском языке)

Судебные постановления Временного совета Национального союза Румынии от 20 мая 1990 г., включая закон о выборах (на английском языке)

Закон о парламенте Румынии № 48 от 21 мая 1992 г. об аудиовизуальных материалах (на английском языке)

Парламент Румынии, Законодательство Roumaine, V.1 (1991) (на французском языке)

Румынский парламент: правила палаты, 1991 (на румынском языке)

Статус законопроектов, представленных правительством Румынии для принятия парламентом, 25 марта 1991 года (на английском и румынском языках)

Парламент Румынии: Отчет комиссии по расследованию событий 19-20 марта 1990 г. в Тыргу-Муреш (на французском языке)

Выступление Илиеску перед румынской нацией о Совете Фронта национального спасения (без даты) (на английском языке)

Коммюнике Венгерского демократического альянса по борьбе с дискриминацией его партии на выборах в Тыргу-Муреш, 1992 г.

Парламент Румынии: предварительные выводы Следственной комиссии по событиям 13-15 июня 1990 г. (на французском языке)

Письмо Форума по правам человека Палаты представителей США Иону Илиеску о положении с правами человека в Румынии: сентябрь.25, 1990 (на английском языке)

Вставка 3

Отчет парламентской комиссии по расследованию событий 13-15 июня 1990 года с приложениями (на французском языке) — 3 папки

Вставка 4

Дебаты в Конституционной ассамблее Румынии в Monitorul oficial, февраль-сентябрь 1991 г. (на румынском языке) — три папки

СЕРБИЯ

Конституция Республики Сербия: 28 сентября 1990 г. (на английском языке)

Уголовный кодекс Социалистической Республики Сербия 1977 г. , с поправками 1984 и 1989 гг. (на сербском языке)

ЮГОСЛАВИЯ

Конституция Союзной Республики Югославии: 13 апреля 1992 г. (на английском языке)

Проект договора Югославской Конфедерации: 11 октября 1990 г. (на английском языке)

1976 г. Уголовный кодекс Союзной Республики Югославии (SFRJ) с поправками 1989–1990 (на сербскохорватском языке)

УКРАИНА

Вставка 1

Проект конституции Украины, проект Тимченко, без даты (на украинском языке)

Конституция Иона Пилипа Орлика (Украина, 1710 г.) (на украинском языке)

Первая конституция Демократической Украины, 29 апреля 1918 года (на украинском языке)

Конституция Украинской ССР, 10 марта 1919 года (на русском языке)

Вторая [Белая ] Конституция Украины, 13 мая 1920 г. (на украинском языке)

Третья [белая] Конституция Украины, окт.1, 1920 г. (на украинском языке)

Изменения в Конституцию Украинской ССР от 10 марта 1919 г. после принятия Конституции СССР [1924 г.]: 10 мая 1925 г. (на русском языке)

Конституция Украинской ССР 1929 г.: 15 мая, г. 1929 г. (на русском языке)

Конституция Украинской ССР 1937 г.: 30 июня 1937 г. (на русском языке)

Конституция Украинской ССР 1978 г.: 20 апреля 1978 г. (на английском и украинском языках)

Конституция Украинской ССР 1978 г., с изменениями, 1989-1991 (на украинском языке)

Проект конституции Украины: сен.28, 1990 (на украинском языке)

Парламентский протокол: сравнительная таблица различных проектов «Концепции» Новой конституции Украины, 4 декабря 1990 года (на украинском языке)

Парламентский протокол: копия постановления, в котором перечислены все члены Конституционная комиссия, 1990 г. (на украинском языке)

Вставка 2

Проект конституции Украины: 29 марта 1991 г. (на украинском языке)

Проект конституции Украины, проект Коммунистической партии Украины, апрель 1991 г. (на украинском языке)

Проект Конституция Украины, май 1991 г. (на украинском языке)

«Концепция» Новой Конституции Украины: 13 июня 1991 г. (на английском языке)

Проект конституции Украины, ноябрь 1991 г. (на украинском языке)

Проект конституции Украины , Январь 1992 г. (на английском и украинском языках)

Проект конституции Украины, 24 июля 1991 г. (на украинском языке)

Проект конституции Украины, янв.28, 1993 (на украинском языке)

Проект конституции Украины, 15 ноября 1995 года (на английском языке) и украинском языке)

Вставка 3

Проект конституции Украины: 10 июня 1992 года (на английском языке)

Конституция 1978 года Украина с поправками от 21 сентября 1994 г. (на английском языке)

Проект конституции Украины: сравнительная таблица, включая рекомендации Международного юридического форума, 11 января 1996 г. (на английском языке)

Проект конституции Украины, 20 февраля 1996 г. (на английском языке)

Проект конституции Украины, 24 февраля 1996 г. (на украинском языке)

Проект конституции Украины, проект Речицкого, 1994 г. (на английском и украинском языках)

Конституция Украины, принятая 28 июня 1996 г. (в Английский)

Вставка 4

Краткая история проектов конституций Украинской Народной Республики, №1920 (на украинском языке)

«Книга четырех указов, 1917-1918 гг.» (На украинском языке)

Декларация о государственном суверенитете Украины : 16 июля 1990 г. (на английском языке)

Об экономической независимости Украинской ССР: авг.3, 1990 (на английском языке)

График работы рабочей группы и Конституционной комиссии Украинской ССР (невыполнено): 29 октября 1990 года (на украинском языке)

Список членов рабочей группы Конституционной комиссии Украины, 1990 год ( на украинском языке)

Постановление Верховной Рады Украины с перечнем членов Конституционной комиссии Украины: 24 ноября 1990 г. (на украинском языке)

Протокол 53 -го -го заседания Верховной Рады Украины: 16 мая 1991 г. (на украинском языке)

Закон о выборах президента Украины 1991 г. (на русском языке)

Постановление Верховного Совета Украины о Военной доктрине Украины: октябрь.29, 1992 г. (на английском языке)

Закон о республиканских и местных референдумах в Украине, 1992 г. (на русском языке)

Закон о выборах народных депутатов Украины: 18 ноября 1993 г. (на русском языке)

Украинский Закон о борьбе с коррупцией от 5 октября 1995 г. (на английском языке)

Разнообразные указы с приложениями Президента Украины, 1995 г. (на английском языке)

Регламент Верховного Совета Украины от 30 августа 1995 г. (на украинском языке)

Закон о Конституционном Суде Украины: окт.17, 1996 г. (на английском и русском языках)

Официальный избирательный документ, 15 февраля 1994 г. (на украинском языке)

Вставка 5

3 -е заседание 12-го -го -го заседания Верховного Совета Украины Русский S

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Box 1

Первое рабочее заседание конституционной комиссии по разработке концепции национально-территориального устройства РСФСР: 11 июля 1990 г.

VM Савицкий проект Уголовно-процессуального кодекса СССР и Российской Федерации (РСФСР), 1990 г.

Проект вопросов для всероссийского референдума 11 апреля 1993 г. по конституционным вопросам в Российской Федерации: янв.13, 1993 г.

Проект Президента РФ Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 1994 г. (Россия)

Проект общих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 1994 г. (Российская Федерация)

Материалы конференций по Конституционному праву Российской Федерации Суд, 1993 и 1994 гг. (На английском и русском языках)

Проект акта конституционного суда Российской Федерации, февраль 1994 г. (на русском языке)

Обращения в Конституционный суд Российской Федерации по поводу указов Президента Российской Федерации от августа 1994 г.23, 25 и 6 ноября 1991 г. приостановление полномочий Коммунистической партии

Гражданский кодекс Российской Федерации, пп. 1-2 1995-96 FBIS Daily Report Suppl. (на английском языке)

Проект УПК РФ. Кормили. Из Уридического вестника, октябрь 1992 г.

Информация о работе Верховного Совета Российской Федерации в период его 4 -й сессии , 19 сентября 1991 г. — 17 июля 1992 г.

Box 2

Проект статута Иркутской области, Российская Федерация, без даты

Проект закона о конкуренции, 1991 г.

Проект закона о Конституционном суде Российской Федерации.Кормили. (РСФСР), Вариант II: 12 июля 1991 г.

Законопроект Президента о выезде и въезде граждан Российской Федерации на ее территорию, 1992 г. (на русском языке)

Законопроект о внесении изменений и дополнений в Гражданский и Уголовно-процессуальный кодексы, закон «О судебной системе РСФСР» и Кодекс РСФСР от

Об административных правонарушениях, январь 1993 г.

Законопроект «О праве граждан на организацию», 21 апреля , 1994 г.

Проект федерального закона о Конституционном суде РСФСР, июнь 1994 г.

Проект закона о Конституционном суде в редакции Государственной Думы, июнь 1994 г. (на русском языке) — 2 файла

Проект Закон о политических партиях 15 июля 1994 г.

Проект федерального закона о выборах в Государственную Думу Российской Федерации 23 ноября 1994 г.

Вставка 3

Закон о внесении изменений и дополнений в Конституция Российской Федерации (РСФСР) декабрь.15, 1990 г.

Закон о Центральном банке России (РСФСР) от 11 декабря 1990 г. из Российской газеты

Сборник правовых актов о Президенте Российской Федерации и выборах в Президенты 1991 г. (на русском языке)

Закон о Совете Министров Российской Федерации, 1992 г. (на русском языке)

Закон о безопасности: 5 марта 1992 г. (на русском языке)

Закон № 1792-1974 о внесении изменений и дополнений в Гражданский и Уголовный кодексы Порядок и закон � о судебной системе РСФСР, июль 1992 г. (на русском языке)

Закон о федеральных органах государственной безопасности: 8 июля 1992 г. (на русском языке)

Закон о защите полномочий конституционных органов в Российской Федерации, Октябрь6, 1991 (на русском языке)

«Закон и основные документы о приватизации в России» 1991–1992 (на английском языке)

Законы о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» 1992–1993 (

Закон № 892 «Об оперативно-розыскных мероприятиях в Российской Федерации» от 13 марта 1993 г.

Президент и Верховный Совет Российской Федерации Законопроекты о радио- и телевещании, 1993 г. (на русском языке)

Проект Верховный Совет Руси.Кормили. Закон о выборах 2 июля 1993 г. (на английском языке) (отрывки)

Проект Гражданского кодекса Российской Федерации, 28 июля 1993 г. (на английском языке)

Закон о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс: 22 сентября 1993 г. ( на русском языке)

Закон о бюджете Российской Федерации на 1994 год: 24 июня 1994 года

Федеральный закон о Федеральной службе безопасности Российской Федерации Из Российской газеты: 12 апреля 1995 года

Федеральный Закон о выборах в Президенты Российской Федерации: 21 апреля 1995 г. (на английском и русском языках)

Закон о следственных действиях: 5 июля 1995 г. (на русском языке)

Закон об аресте и лишении свободы подозреваемых и обвиняемых о совершении преступлений: 20 июля 1995 г.

Комиссия по правовой культуре: различные материалы (без даты)

Вставка 4

Серия «Закон», 1989–1991 (на русском языке)

Закон о Конституционный Суд Российской Федерации эдерация 12 июля 1991 г. (на русском языке, с аннотацией на английском языке)

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 15 июня 1995 г. (на английском и русском языках)

Гражданский кодекс Российской Федерации». РФ пц.1-2, 1994-1996 (на английском языке)

Таблица изменений в Законопроект Думы о Конституционном Суде Российской Федерации, июнь 1994 г. (на русском языке)

Конституционные и правовые материалы: открытый файл (на английском и русском языках) )

Вставка 5

Ответ Коммунистической партии в российский парламент по проектам Конституции (без даты) (на русском языке)

Открытый файл конституционных и юридических материалов (на английском и русском языках)

Документы, касающиеся государственного суверенитета , Апрель 1991 г. (на английском языке)

Проект Билля о правах для Российской Федерации, окт.14, 1991 (на русском языке)

Концепция судебной реформы в Российской Федерации, 1992 год (на русском языке)

Различные комментарии к первоначальному законопроекту Конституционного Суда Российской Федерации 1994 года (на русском и немецком языках)

Федеральный закон № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»: 14 апреля 1995 г. (на английском языке)

Документы о внесении изменений в статьи 83 и 103 Конституции Российской Федерации, 23 июня 1995 г. (на русском языке)

Документы о внесении изменений в статьи 103 и 117 Конституции Российской Федерации, 23 июня 1995 г.

Документы о внесении изменений в статьи 101, 102 и 103 Конституции Российской Федерации, 23 июня , 1995

Box 6

Постановление Съезда народных депутатов о формировании Конституционной комиссии, включая список членов, 16 июня 1990 г.

Распоряжение Председателя Верховный Совет РСФСР �О Последовательность деятельности Конституционной комиссии — 23 июня 1990 г.

Проект Конституции Российской Федерации «Коммунисты России» версия 1990 г.

Альтернативный проект Конституции (высший закон) России , Версия КПРФ Ноябрь.5, 1990 г.

Проект конституции Российской Федерации (проект рабочей группы) 19 октября 1990 г.

Проект конституции Коммунистической партии Российской Федерации версия 1993 г. (на русском языке)

Проект конституции России (Коммунистическая рабочая партия России, март 1992 г. из Народной правды)

Постановление президента о работе конституционной комиссии 3 апреля 1992 г.

Президентские поправки к проекту Конституции Российской Федерации август .21, 1992 г.

Проект конституции Собчак (Российское движение за демократические реформы) версия 1992 г.

Сахрайский проект конституции России, 1992 г. (на русском языке)

Проект конституции Российской Федерации: версия Фонда реформ, 11 марта 1993 г.

Проект конституции Российской Федерации, Румянцевская редакция, 8 мая 1993 г.

Проект конституции Российской Федерации, фракция КПРФ в редакции Верховного Совета, 24 июня 1963 г.

Проект конституции Уральской Республики (Российская Федерация) 1993 г. (на русском языке)

Проект конституции Сверловской области (Российская Федерация) Май 1994 г. (на русском языке)

Вставка 7

Постановление Съезда народных депутатов о проекте конституции и инструкциях по дальнейшей работе над ним, 18 апреля 1992 г.

Проект конституции Российской Федерации в ельцинской редакции 1993 г. (на рус. яз.) sian)

Федеральный конституционный закон о конституционных судах Российской Федерации от 12 июля 1994 г. (на английском и русском языках)

Федеральный конституционный закон о третейских судах в Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. (на английском языке)

Проект федеральный договор для Российской Федерации (РСФСР), янв.1991 г. (на русском языке)

Договор о Союзе суверенных государств, июль 1991 г. (на английском языке)

Российская Федерация. федеральный договор с документами и комментариями: 31 марта 1992 г. (на английском и русском языках)

Материалы о ходе конституционной реформы в республиках Российской Федерации: 23 декабря 1992 г. (на русском языке)

Исполнительные акты Российской Федерации Российская Федерация: заверенные английские переводы актов Президента и Правительства Российской Федерации v Vol.1, 1993 г. (на английском языке)

Положение о Центральной избирательной комиссии по выборам в Государственную Думу Совета Федерации Российской Федерации: 29 сентября 1993 г. (на русском языке)

Положение о Комиссии законодательной инициативы Канцелярия Президента Российской Федерации, октябрь 1993 г.

Положение о выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации: 1 октября 1993 г.

Положение о выборах в Государственную Думу Российской Федерации. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: окт.11, 1993 г.

Положение об основах деятельности органов государственной власти края 22 октября 1993 г.

Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации, дек. 13, 1993 г.

Проекты конституций: версия Собчак (Российское движение за демократические реформы), 1992 г. и версия Фонда реформ, 1992 г., Газета Российских Народов

Вставка 8

Конституционный Суд Российской Федерации

Решение о публикации официальных материалов Конституционного суда в Российской газете фев.4, 1992 г. (на русском языке)

Решение о законной применимости практики расторжения трудового договора 4 февраля 1992 г. (на русском языке)

Решение о суверенитете Республики Татарстан: 13 марта 1992 г. (на английском языке) Русский)

Постановление о конституционности Постановления Президума Верховного Совета № 2275-I «О Всероссийском агентстве по правам авторов»: 28 апреля 1992 г. (на английском и русском языках)

Постановление Верховного Совета Советский Постановление №2053-1 от 18.12.91 «О толковании статьи 183 Конституции Российской Федерации: 19 мая 1992 г.

(на английском и русском языках)

Постановление о конституционности 22.11.1992 г. 91 закона «О внесении изменений в статью № 3 закона« О конкуренции и ограничении монополистической деятельности

на товарных рынках »20 мая 1992 г. (на английском и русском языках)

Постановление о конституционности от декабря 2015 г.Постановления Совета Министров № 403 от 17.07.91 и № 43 Фед. правительство от 24.01.92: 9 июня 1992 г.

Постановление о применении процессуального законодательства, регулирующего осуждение, изменение и прекращение трудовых договоров: 23 июня 1992 г. (на русском языке)

Открытое письмо Михаила Горбачева к Const. Суд Руси. ФРС: 28 сентября 1992 г.

Постановление по заявлению Клигмана А.В. [касательно прошения о неконституционности КПСС], 28 октября 1992 г.

Петиции в Пост.Суд по вопросу о проверке конституционности Указа Президента РФ от 28 октября 1992 г. № 1308

Интервью с Председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным: 13 ноября 1992 г.

Постановление о Указах Президента о КПСС и Коммунистической партии РСФСР: 30 ноября 1992 г. (на английском и русском языках)

Постановление о Постановлении № 289 от 19.12.91 о создании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР: Янв.14, 1992 (на английском и русском языках)

Постановление о Президенте Российской Федерации Указ №1308 от 28.10.92 «О мерах по защите конституционного строя Российской Федерации»: 12 февраля 1993 г.

Постановление о конституционности деятельности и решений Президента РФ. Ельцин по делу: его обращение к гражданам России от 20.03.93: 23 марта 1993 г.

Письмо Конституционного Суда в Верховный Совет об условиях конституционности в России.Кормили. : 5 марта 1993 г. (на английском и русском языках)

Решение о пересмотре решений Съезда народных депутатов от 29.03.93: апрель 1993 г. (на русском языке)

Постановление о конституционности Верховного Совета в г. касательно: его постановление от 17.07.92 в «Известиях»: 19 мая 1993 г. (на английском и русском языках)

Решение о постановлении Съезда народных депутатов о свободе слова на государственном радио и телевидении: 27 мая , 1993 (на английском и русском языках)

Постановление о постановлениях Верховного Совета от апреля 1993 г.: 3 июня 1993 г.

Постановление об упразднении поста президента Мордовии: 3 июня 1993 г. конституционность президентского дек.15.08.92 — Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в период приватизации: 10 сентября 1993 г.

Постановление о соответствии Конституции Декларации Президента РФ №1400 от 21.09.93 г. . Обращение Ельцина к гражданам Российской Федерации от 21.09.93: 21 сентября 1993 г.

Особое мнение о конституционности Декларации Президента РФ №1400 от 21.09.93

Ельцина. обращение к гражданам РФ от 21.09.93: сент.21, 1993

Вставка 9

Положение о федеральных органах власти в переходный период: 21 сентября 1993 г.

Заявление Председателя о конституционном кризисе: 22 сентября 1993 г. )

Заявление Председателя Конституционного Суда: 28 сентября 1993 г.

Решение о толковании статьи № 105 / Pt. 4 & Статья 106 Конституции Российской Федерации: 25 марта 1995 г.

Решение об отказе в удовлетворении ходатайства Гражданина Ивана Иосифовича Застольского: 4 апреля 1995 г. (на английском языке)

Решение о толковании статей №103 / пт.3, №105 / Оч. 2 и 5, # 107 / Pt.3, # 108 / Pt.2, # 117 / Pt. 3 & # 135 / п. 2 Конституции ФРС РФ 12 апреля 1995 г.

Постановление о конституционности статьи № 54 / п. 1 и 2 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой Гражданина Л.Н. Ситалова 25 апреля 1995 г. (на английском и русском языках)

Постановление о конституционности статей 220/1 и 220/2 УПК РСФСР в связи с обращением гражданина Аветяна 3 мая 1995 г. На английском языке)

Постановление о конституционности статьи № 12 Закона СССР от 09.10.89 о запрете забастовок работников гражданской авиации: 17 мая 1995 г. (на английском языке)

Постановление о конституционности статьи № 21 & 16 Закона РСФСР от 19.10.91 «О реабилитации жертв политических репрессий» в связи с обращением гражданина З.В. Алешникова: 23 мая 1995 г. (на английском языке)

Решение по указу Президента и правительства Российской Федерации по чеченскому конфликту: 31 июля 1995 г. (на английском и русском языках)

Особое мнение судьи Гадиса Гаджиев на оч. 2 и 4 решения суда «О указах Президента и Правительства Российской Федерации по чеченскому конфликту» 31.07.95 (на русском языке)

Постановление о толковании статьи № 137 / ч. 2 Конституции Российской Федерации : Ноябрь18, 1995

Материалы парламентских выборов 1993 года в Российской Федерации: Временное положение о местном самоуправлении в Московской области: 24 октября 1993 года

Календарь выборов в Совет Федерации и государство Дума Федерального Конгресса Российской Федерации, 1993 г.

Положение о выборах в Московскую областную Думу 12.12.93: 28 октября 1993 г.

Основные положения о выборах в депутаты. представительные органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономных областях и автономных округах:

окт.27, 1993

Схема одномандатных избирательных округов по выборам в Государственную Думу 1993 г ​​.: 10 октября 1993 г.

Схема двухмандатных избирательных округов по выборам в Государственную Думу 1993 г. Совет Федерации ФРС. Конгресс 1993 г ​​.: 16 октября 1993 г.

Те, кто будет бороться за мандаты в Государственную Думу / Партии, организации движений, октябрь 1993 г. (на русском языке)

Устав, программа и федеральный список кандидатов от Политическая партия «Выбор России», окт.1993 г.

Обзор газет центральных СМИ на тему выборов, плюс приложение, октябрь 1993 г. (на русском языке)

Список кандидатов от блока «Ирулинский-Болдырев-Лукин», октябрь 1993 г. (на русском языке) Русский)

Платформа и федеральный список кандидатов от «Партии единства и согласия России» октябрь 1993 г. (на русском языке)

Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке принятия закона РСФСР о реабилитации жертвы политических репрессий: окт.18, 1991 г.

Постановление №1920-1 «О провозглашении прав и свобод граждан»: 18 ноября 1991 г.

Решение № 4907-1 о завершении работ над проектом Конституции Российской Федерации »: 29 апреля 1993 г.

Постановление № 5503-1 — о порядке введения в действие Федеральной резервной системы Российской Федерации. Закон о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР о реабилитации жертв политических репрессий 23 июля 1993 г.

Постановление № 5699-I о повторном рассмотрении Закона Российской Федерации о внесении изменений и дополнений Закон Российской Федерации о реабилитации жертв политических репрессий ��: сен.3, 1993

Постановление Президиума № 5779-I «О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации — Бориса Ельцина»: 21 сентября 1993 г.

Обращение членов Верховного Совета к народу Российской Федерации: 21 сентября 1993 г.

Обращение Президиума Верховного Совета к гражданам Российской Федерации: 21 сентября 1993 г. (на русском языке)

Постановление № 5780-I «О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации — Бориса Ельцина»: сен.22, 1993

Постановление № 5781-I — Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации Вице-президентом А.Б. Руцкой: 22 сентября 1993 г.

Решение № 5783-I от Pres. Приказ №1400 от 21.09.93 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»: 22 сентября 1993 г.

Приказ № 1 министра обороны РФ от 22 сентября 1993 г.

Выступление AB Руцкой — исполняющий обязанности Президента Российской Федерации: сент.22 сентября 1993 г.

Указ № 1 «Исполняющего обязанности Президента» Российской Федерации: 22 сентября 1993 г.

Указ № 2 «Исполняющего обязанности Президента Российской Федерации» от 22 сентября 1993 г. меры по пресечению антиконституционных действий в Российской Федерации: 22 сентября 1993 г.

Указ № 3 исполняющего обязанности Президента Российской Федерации. : 22 сентября 1993 г.

Указ № 4 Исполняющего обязанности Президента Российской Федерации:22, 1993 г.

Указ № 5 Исполняющего обязанности Президента Российской Федерации: 22 сентября 1993 г.

Графа 10

(в порядке номеров)

Президент Российской Федерации Указ № 79 от 23 августа 1991 г. о приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР

Указ Президента № 87 и № 91 от 24 и 27 августа 1991 г. о представителях президента в крае и области РСФСР

Указ Президента РФ № 90: авг.25, 1991 — в собственности КПСС и Коммунистической партии РСФСР

Проект Указа Президента РФ от 6 ноября 1991 года — о деятельности КПСС и Коммунистической партии РСФСР (на русском языке) На русском и английском языках)

Указ Президента РФ № 186 от 5 февраля 1993 г. — О представителях Президента Российской Федерации в краях, областях, автономных областях, автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге. )

Указы № 348 и № 349: 16 марта 1993 г. «О расширении состава Совета Министров» и «О назначении Председателя Центрального Правления»

Указ Президента № 376: март 20, 1993 «О защите свободы СМИ»

Указ Президента РФ № 378 от 22 марта 1993 г. «Об ответственности должностных лиц исполнительной власти в Российской Федерации»

Указ Президента РФ № 379 : 20 марта 1993 г. — о деятельности исполнительной власти Структуры до выхода из кризиса власти »

Указ Президента РФ № 1119: сен.22, 1992 — по вопросам государственно-правового управления Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации № 1308: 28 октября 1992 года — О мерах по защите Конституционного строя Российской Федерации

Указ Президента РФ № 1400: 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»

Указ Президента РФ № 1457: 26 сентября 1993 г. создание комиссии по законодательной инициативе при президенте РФ

Указ Президента РФ № 1504: сен.23, 1993 — о взаимоотношениях между советом министров правительства. Руси. Кормили. с органами государственной власти субъектов РФ. Кормили. в период поэтапной конституционной реформы�

Указ Президента РФ № 1505 от 29 сентября 1993 г. «О формировании Центральной избирательной комиссии по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания» 1993 г. �

Указ Президента РФ № 1514: 30 сентября 1993 г. «О социальных гарантиях народных депутатов Российской Федерации на сессии 1990-5 годов»

Указ Президента РФ № 1557: Октябрь.1, 1993 — об утверждении изменений в положения о депутатах Государственной Думы 1993 года и изменений и дополнений в положение о федеральных органах власти в переходный период [с положениями и комментариями]

Президентский Указ № 1575 от 3 октября 1993 г. «О введении чрезвычайного положения в Москве»

Указ Президента № 1576 от 3 октября 1993 г. об увольнении А.В. Руцкого с должности вице-президента Российской Федерации

Указ Президента РФ № 1578: окт.4 октября 1993 г. «О неотложных мерах по обеспечению режима ЧП в Москве»

Указ Президента РФ № 1580 от 4 октября 1993 г. «О дополнительных мерах по обеспечению режима ЧП в Москве» (

Указы Президента РФ № 1581 и № 1582: 5 октября 1993 г. «О главе администрации Новосибирской области» и «О главе администрации Амурской области

»

Указ Президента РФ № 1587: 5 октября 1993 г. «О мерах по ликвидации последствий попытки государственного переворота»

Указ Президента РФ № 1590: Октябрь.6 декабря 1993 г. «О нераспространении государственных гарантий социальной защиты на некоторых бывших народных депутатов»

Указ Президента РФ № 1594: 7 октября 1993 г. «О прекращении полномочий Московского городского Совета». . . .

Указ Президента РФ № 1595: 7 октября 1993 г. «О расследовании вооруженного восстания в Москве»

Указ Президента РФ № 1597: 7 октября 1993 г. «О правилах выдвижения кандидатур». и увольнение глав администраций краев, областей и др.�

Указ Президента РФ № 1598: 7 октября 1993 г. «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации»

Указ Президента РФ № 1612: октябрь 7, 1993 — о Конституционном Суде Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации № 1614: 8 октября 1993 года — О Канцелярии Федерального Собрания Российской Федерации

Президент Указ № 1615: 9 октября 1993 г. «О продлении чрезвычайного положения в Москве»

Указ Президента № 1617: 10 октября 1993 г.9, 1993 «О реформе представительных органов и местного самоуправления в Российской Федерации»

Указ Президента № 1625: 11 октября 1993 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о ФРС». органы власти в переходный период�

Указ Президента РФ № 1625: 11 октября 1993 г. «О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Положением о выборах в Совет Федерации» ( на русском языке)

Указ Президента РФ № 1633: окт.15, 1993 — о проведении всенародного референдума по проекту конституции с положением о референдуме по проекту конституции

Указ Президента № 1647: 15 октября 1993 г. о государственных отчетах и ​​тематических обзорах ситуация�� с соответствующими нормативными актами (на русском языке)

Указ Президента РФ № 1661 от 19 октября 1993 г. «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период избирательной кампании 1993 г.» (на русском языке)

Указ № 1665: окт.19, 1993 «Об информационном и правовом сотрудничестве Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств»

Указ Президента РФ № 1723: 22 октября 1993 г. «Об основах организаций государственной власти» в субсекторах Российской Федерации

Указ Президента РФ № 1760 от 26 октября 1993 г. «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации»

Указ Президента РФ № 2234: Дек.29 января 1993 г. «О внесении изменений в показатели республиканского бюджета Российской Федерации на 4 квартал 1993 г.» (на английском языке)

Указ Президента РФ № 165: 18 января 1994 г. «О представителе президента» с Соответствующим указом президента и статутом (на русском языке)

Указ Президента № 614: 30 марта 1994 г. «О защите государственной тайны» (на английском языке)

Отчет Комитета по конституционному законодательству re: pres. Постановление № 1969 «О мерах по укреплению системы исполнительной власти» Дек.14, 1994

Указ Президента РФ № 951 от 17 сентября 1995 г. «О выборах органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».

Указ Президента РФ № 668 от 30 сентября 1993 г. «О создании рабочей группы по правовому обеспечению исполнения Указа Президента РФ № 1400»

Указ Президента

№ 685 от 11 октября 1993 г. о создании государственной палаты Конституционного собрания.

Указ Президента РФ № 686: окт.11 декабря 1993 г. «Об утверждении Положения об Общественной палате Конституционного собрания»

Указ Президента РФ № 699: 22 октября 1993 г. «Об исполнении Указа Президента РФ № 1457»

Седьмой съезд народных депутатов России Бюллетень №№ 1, 2, 4-24 декабря, 1-14 декабря 1992 г.

Вставка 11

Проект концепции новой Конституции РСФСР: 21 июня 1990 г. Л. Мамут)

Первый проект конституции Российской Федерации: 11 октября 1990 г.

Первое сокращение / второй проект Конституции Российской Федерации: октябрь.12, 1990 (на русском языке)

Второе сокращение / третий проект Конституции для Российской Федерации: 8 июля 1991 г. (на русском языке)

Третье сокращение / четвертый проект Конституции для Российской Федерации 10 сентября 1991 года (на русском языке)

Четвертое сокращение / пятый проект Конституции Российской Федерации: 16 сентября 1991 г.

Проект конституции Российской Федерации: 9 октября 1991 г.

Вставка 12

Проект конституции Российской Федерации Федерация.: 1990

Проект конституции Российской Федерации: 18 марта 1992 года

Проект конституции Российской Федерации. : 24 марта 1992 г. (на английском языке)

Проект конституции Российской Федерации: 17 апреля 1992 г. (на русском языке)

Проект конституции Российской Федерации. : 22 октября 1992 г. (на русском языке)

Проект конституции Российской Федерации на английском языке: 1993 г. (на английском языке)

Проект конституции Российской Федерации: 8 апреля 1993 г. (на русском языке) — 2 файла

Проект конституции Российской Федерации: 5 июня 1993 г. (на русском языке)

Проект конституции Российской Федерации: 26 июня 1993 г. (на русском языке)

Проект конституции Российской Федерации: 12 июля 1993 г. (на русском языке)

Проект Конституции Российской Федерации, редакция Конституционной комиссии:

12 июля 1993 г.

Проект Конституции Российской Федерации, Конституционная комиссия.версия:

14 июля 1993 г.

Вставка 13

Проект конституции Российской Федерации, парламентская версия: 4 апреля 1992 г. (на русском языке)

Сравнительная таблица проектов конституций Российской Федерации (6 th Конгресс народных депутатов), без даты (на русском языке)

Проект Конституции Российской Федерации, 1993 г. + тексты новостей Советской прессы и Кремля, текст рабочего документа IRIS (на английском языке)

Конституция РФСФР 1978 г. с поправками 1989 г. & 1990 (на русском языке)

Конституция РФСФР 1978 г. с изменениями, внесенными до декабря 2008 г.10, 1992 (на русском языке)

Открытое дело о разработке Конституции Российской Федерации (на русском языке)

Схема изменений в Конституцию Российской Федерации, полученных после 12 июля 1993 года и утвержденных рабочей группой (на русском языке) )

Конституция Руси. Кормили. утверждены на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. (на английском и русском языках)

Основные положения новой конституции Российской Федерации, подготовленные к референдуму 11 апреля 1993 г. (на русском языке)

Вставка 14

Сборник постановлений, касающихся комитеты и комиссии Государственной Думы РФ и Совета Федерации, янв.11-фев. 25, 1994

Правила внутреннего распорядка Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с изменениями и дополнениями, внесенными в апреле-июле: 25 марта 1994 г.

(на русском языке)

Российская Федерация проект Положения о Федеральном наблюдательном совете по обеспечению свободы слова на государственном телевидении, 1993 г.

Вторая Всесоюзная конференция судей Российской Федерации 1993 г.

Решения Съезда народных депутатов по конституционной реформе в Российской Федерации: 1992-1993 гг.

Комментарии Минфина к закону о бюджете Российской Федерации на 1994 г .: 4 июля 1994 г.

Ежегодное послание Президента Ельсина Федеральное собрание Российской Федерации: 16 февраля 1995 г. (на английском языке)

�Парламентская неделя, � март и апрель 1993 г. (на русском языке)

Выборы в Думу (на английском языке)

Вставка 15

Бюллетень Конституционного Суда 1993 г. (на английском и русском языках)

Вставка 16

Бюллетень Конституционного Суда 1995 г. (на английском и русском языках)

Вставка 17

Русский Бюллетень по правам человека ( на русск. яз.): 1994-1995.2-7

Российско-американские университеты, Институт массовых политических движений, партии

ассоциации, союзы и клубы: сборник материалов и документов

1992: Книги 3, 4, 6, 7, 8

БАШКОРТОСТАН

Конституция Башкортостана (Российская Федерация): 24 декабря 1993 г.

ЧЕЧНЯ

Конституция Чеченской Республики: 12 марта 1993 г. (на русском языке)

Конституционные и правовые материалы: Открыто Дело (на английском языке)

ЧУВАШ

Конституция Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики (РСФСР / Российская Федерация

): 31 мая 1978 г. (на русском языке)

КРЫМ

Конституция Республики Крым: 6 мая 1992 г.

МОЛДОВА

Респ.проекта закона Молдовы о Конституционном суде, 1993 г. (на английском языке)

Конституционные и правовые материалы Открытый файл (на английском языке)

МОНГОЛИЯ

Конституция Монголии: 12 февраля 1992 г. (на английском языке)

ТУРКМЕНИСТАН

Конституция и правовые материалы Открыть файл (на английском языке)

ПРИМОРСКИЙ

Устав Приморского края (Российская Федерация), 1995 г. (на русском языке)

ТАТАРСТАН

Конституционные и правовые материалы открытый файл (на русском языке)

Проект конституции Татарстана (Российская Федерация.): 10 октября 1992 г.

Конституция Татарстана (Российская Федерация): 30 ноября 1992 г.

TUVA

Конституция Тувы (Российская Федерация), 1993 г.

КАЗАХСТАН

Проект конституции Республики Казахстан: май 1992 г. (на русском языке)

Конституция Республики Казахстан: 28 января 1993 г. (на английском языке)

Проект конституции Республики Казахстан Казахстана: 1 августа 1995 г. (на английском языке)

Конституционные и правовые материалы Открытое дело (на русском языке)

УЗБЕКИСТАН

Конституция Республики Узбекистан: дек.8, 1992 г. (на русском языке)

Конституция Узбекской ССР с изменениями, внесенными до 31 марта 1990 г. (на русском языке)

Декларация о государственном суверенитете Узбекской ССР: 20 июня 1990 г. (на английском и русском языках)

Судебная власть Закон Узбекской ССР: 27 ноября 1981 г. (на русском языке)

Закон о Конституционном суде Республики Узбекистан: 6 мая 1993 г. (на русском языке)

Республика Узбекистан: конституционные и правовые материалы Открытый файл ( на английском и русском языках)

ГРУЗИЯ

Проект конституции Грузии: проект Республиканской партии Грузии от января.19, 1994 (на английском языке)

Конституция Грузии от 23 августа 1995 года (примечание: 2 очень разные английские версии)

Проект конституции Грузии, сделанный Авто Деметрашвили (без даты) (на английском языке)

Проект конституции Грузии: Республиканская партия Грузии , 19 января 1994 г. (на английском языке)

Республика Грузия: конституционные и юридические материалы: открытые файлы (на английском, грузинском и русском языках)

БЕЛАРУСЬ

Вставка 1

Проект конституции Республика Беларусь: июль 1991 г. (на русском языке)

Проект конституции Беларуси с комментариями проектной комиссии: 1991 г. (на белорусском и русском языках)

Проект конституции Беларуси: декабрь 1992 г. (на русском языке)

Проект конституции Беларуси: 6 апреля 1992 г.

Проект конституции Республики Беларусь: 22 августа 1992 г.

Проект конституции Беларуси, февраль 1993 г. (на белорусском языке)

D плотная конституция Республики Беларусь: (без даты) с вводным комментарием (на английском языке)

Вставка 2

Конституция Республики Беларусь: 15 марта 1994 г. (на английском языке)

Конституция Республики Беларусь (без даты) (на польском языке)

[Конституция] Беларуси, 28 сентября 1992 г. (на английском языке)

Концепция конституции Белорусской ССР и формирование правовой основы гражданского общества и правительства (Конференция, фев.27-28, 1991)

(на русском языке) — 2 папки

Проект основных принципов, касающихся местного самоуправления, Проект Фонда поддержки демократических реформ в Беларуси, 1992 г. (на английском и русском языках)

Проект закона о Конституционном суде: 9 июля , 1994 (на русском языке)

Конституционные и правовые материалы: Открытый файл (на английском и русском языках)

Преступление «антисоветской агитации» в Советском Союзе в 1930-е годы

САРА ДЭВИС

ПРЕСТУПЛЕНИЕ «АНТИ» -СОВЕТСКАЯ АГИТАЦИЯ В СОВЕТСКОМ СОЮЗЕ В 1930-е годы

Одной из самых печально известных черт советского режима была его попытка ограничить политическую оппозицию путем создания нового вида преступности: антисоветской агитации и пропаганды.»1 Хотя очевидно, что это было важным оружием в арсенале репрессий государства, особенно в разгар» Большого террора «, мы относительно мало знаем о принципах, лежащих в основе определения преступления и судебного преследования за него. Определить, что составляло антисоветскую агитацию, изменилось ли это определение, и если да, то почему и каким образом? В данном исследовании эти вопросы рассматриваются применительно к 1930-м годам, периоду, который засвидетельствовал подавление беспрецедентно большого числа антисоветских агитаций.